Si vous avez besoin d'aide pour accéder aux formats de rechange, tels que Portable Document Format (PDF), Microsoft Word et PowerPoint (PPT), visitez la section d'aide sur les formats de rechange.
La Direction des médicaments vétérinaires (DMV) de Santé Canada a élaboré l'Ébauche de Document d'orientation à l'intention de l'industrie - Gestion des présentations réglementaires aux fins de consultation des intervenants. Le document a pour but de clarifier les exigences concernant les étapes clés du processus de gestion et de permettre aux promoteurs de médicaments d'améliorer la qualité de leurs présentations.
Le document décrit la façon dont la DMV gérera les présentations réglementaires et les renseignements connexes déposés par les promoteurs conformément au Règlement sur les aliments et drogues. Il fournit une description en langage clair du processus que le personnel de la DMV et les promoteurs devront suivre pour toutes les activités liées aux présentations.
Il en résultera un processus de gestion des présentations plus efficient et plus efficace pour les promoteurs et pour le personnel de la DMV. En améliorant la qualité des présentations de médicaments vétérinaires, qui fluctue beaucoup à l'heure actuelle, le personnel de la DMV pourra travailler d'une manière plus efficace et plus économique.
La consultation des intervenants sur ce document d'orientation est officiellement lancée.
Le document d'orientation a été élaboré en réponse à de nombreuses demandes d'intervenants désireux de disposer d'un recueil précis de procédures et au besoin d'établir un système de suivi des présentations à l'échelle du ministère. Dès que le document sera finalisé, la DMV le mettra en pratique par étape, d'une façon utile et qui convienne à toutes les parties.
Le document d'orientation porte sur les types de présentations suivants :
Pour chacun des types de présentations susmentionnés, le document d'orientation décrit les procédures à suivre au cours des étapes du processus de gestion des présentations :
Les présentations de nouvelles drogues de recherche (PNDR) et les certificats d'études expérimentales (CEE) ne sont pas couverts dans le document d'orientation.
Le Comité interne de coordination des présentations (CCP) de la DMV, qui regroupe les chefs des divisions d'examen, a été constitué dans le but suivant :
La date de clôture pour la réception des commentaires des intervenants est le premier avril 2004. La DMV finalisera le document d'orientation et adoptera de nouvelles mesures en tenant compte des commentaires qu'elle recevra. La mise en pratique du Document d'orientation à l'intention de l'industrie - Gestion des présentations réglementaires se fera au cours du quatrième quart-temps 2004/05. La DMV élaborera aussi un système de suivi des présentations, qui fournira des données en vue d'aider la Direction à travailler de concert avec l'industrie pour respecter les délais de traitement.
Seul un effort conjoint de la DMV et de l'industrie pharmaceutique mènera au raccourcissement de la durée d'examen des présentations de médicaments vétérinaires et leur collaboration future permettra de progresser encore de façon positive et énergique.
Direction des médicaments vétérinaires
Direction générale des produits de santé et des aliments
Santé Canada
Date de l'ébauche destinée à la consultation : 25 novembre 2003
Date de publication du document définitif : À déterminer
4.1 Demande d'autorisation de vendre ou d'autorisation de mise en marché
4.2 Demande d'autorisation de vendre une drogue sans DIN
4.3 Obligations postérieures à l'autorisation : Modifications scientifiques à l'inscription initiale du produit
4.4 Obligations postérieures à l'autorisation : Modifications administratives à l'inscription initiale du produit pour toutes les drogues
5. Mode d'envoi à la DMV de TOUTES les présentations réglementaires et des documents connexes
5.1 Services postaux ou télécopieur
5.2 Courrier électronique (courriel)
6.1 Au cours du traitement initial
6.2 Au cours de l'examen préliminaire
6.3 Au cours des étapes d'émission d'AC ou d'octroi de DIN
7. Processus d'examen et d'approbation des PDN, PADN, PSDN et PSADN
7.1 Réunion préalable au dépôt des présentations
7.2 Traitement initial des PDN, PADN, PSDN et PSADN et des réponses aux lettres de décision après examen préliminaire et examen
7.3 Examen préliminaire des PDN, PADN, PSDN et PSADN et réponses aux lettres de décision après examen préliminaire et examen
7.4 Examen des présentations originales (PDN, PADN, PSDN et PSADN) et des réponses aux lettres de décision après examen
7.5 Éléments supplémentaires à prendre en considération en réponse à un ADEP, une DRM ou une LNS
8.1 Consultation préalable au dépôt des présentations
8.2 Traitement initial des PSDN, des PSADN et des présentations de AC et réponses aux lettres de décision après examen préliminaire et examen
8.3 Examen préliminaire des présentations originales et réponses aux lettres de décision après examen préliminaire et examen
8.4 Examen des PSDN, PSADN et présentations de AC originales
9. Modifications administratives à la présentation en cours d'examen
10. Examen final des étiquettes
11.1 Notification du début de la vente d'un produit pharmaceutique
11.2 Déclaration annuelle des médicaments - Produits commercialisés
11.3 Annulation du DIN
11.4 Changements dans le nom d'un produit ou du détenteur du DIN
11.5 Transfert de ligne de produits commerciaux
11.6 Changements apportés à l'adresse d'une entreprise ou aux renseignements sur les personnes-ressources
12. Retrait d'une présentation avant son approbation
13. Nouveau dépôt de présentations retirées, rejetées ou non conformes
13.1 Exigences relatives aux donnée
14. Examen préliminaire de modifications non sollicitées à des présentations en cours d'examen
16. Accès aux renseignements liés aux présentations
16.1 État du traitement des présentations
17. Exigence en matière de licence d'établissement (LE)
18. Frais d'évaluation des présentations de drogues
Annexe A : Délais de traitement des présentations
Annexe C : Organigramme du traitement des présentations PDN, PADN, PSDN et PSADN
Annexe D : Demande de réunion avant le dépôt d'une présentation
Annexe E : Organigramme du traitement des présentations de AC
Annexe F: Demande d'orientation réglementaire - Classification des présentations
Ce document d'orientation fournit des clarifications aux promoteurs des présentations quant à la façon de se conformer aux politiques, aux statuts et aux règlements en vigueur de la Direction des médicaments vétérinaires. Il sert aussi de guide au personnel chargé d'examiner les présentations et d'en déterminer la conformité réglementaire, ce qui permet aux divisions concernées de remplir leur mandat de façon équitable, uniforme et efficace.
Les documents d'orientation sont des instruments administratifs sans force de loi qui, de ce fait, offrent toute la latitude nécessaire pour adopter des approches qui conviennent. Les approches différentes tant qu'aux principes et aux pratiques décrites dans ce document sont acceptables, à condition d'être appuyées par des justifications scientifiques et réglementaires adéquates. Le choix d'approches différentes doit être discuté à l'avance avec la Direction pour ne pas découvrir, après coup, que les exigences statutaires et réglementaires qui s'appliquent n'ont pas été respectées.
Le présent document a été élaboré en conformité avec les articles pertinents de la Loi sur les aliments et drogues et de son règlement; par conséquent, il doit être utilisé en parallèle avec cette loi et ce règlement.
Conformément à la Loi sur les aliments et drogues et à la Partie C du Règlement sur les aliments et drogues, toutes les drogues, à moins qu'elles ne soient spécifiquement exemptées, doivent être enregistrées avant d'être vendues ou importées pour être vendues au Canada.
L'autorité réglementaire chargée de l'administration de la Loi sur les aliments et drogues et de son règlement en ce qui a trait à la vente de drogues vétérinaires est la Direction des médicaments vétérinaires de Santé Canada (appelée DMV ou la Direction, dans le texte).
Le document d'orientation fournit des clarifications aux promoteurs des présentations sur la marche à suivre pour se conformer aux politiques, aux statuts et aux règlements pertinents de la DMV.
Le présent document décrit la gestion à la DMV des présentations réglementaires et les renseignements connexes déposés par leurs auteurs (appelés promoteurs dans le texte) conformément à la Loi sur les aliments et drogues et à son règlement.
Le document décrit aussi les processus que le personnel de la DMV et les promoteurs des présentations doivent suivre pour faciliter et rationaliser toutes les activités liées aux présentations. Il vise aussi à minimiser certains retards dus à l'absence de procédures écrites.
Le présent document d'orientation s'applique aux types de présentation suivantes :
Pour chacun des types de présentation susmentionnés, le présent guide d'orientation décrit la procédure suivie au cours des étapes du processus d'examen et d'approbation des présentations :
Comme le montre le diagramme ci-dessus, toutes les présentations et les documents connexes sont assujettis à un même processus d'examen et d'approbation.
Agrandir l'image Processus d'examen et d'approbation des présentations
(Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 3K)
(Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir l'image entière)
Les mêmes principes de gestion s'appliquent à chacune des étapes du processus d'examen et d'approbation des présentations (p. ex., traitement initial, examen préliminaire, examen et décision finale) et les décisions connexes sont prises à l'intérieur des délais de traitement fixés par DMV (voir l'Annexe A).
De plus, des parties supplémentaires ont été prévues dans le présent document en ce qui a trait aux activités suivantes de réglementation :
En résumé, le présent document décrit uniquement les modalités administratives et les procédures à suivre en ce qui concerne les présentations. Les promoteurs doivent absolument consulter la Loi sur les aliments et drogues et son règlement, ainsi que les politiques et les documents d'orientation scientifique pertinents de Santé Canada, de sorte que toutes les composantes de données requises soient prises en considération au moment du dépôt des présentations. Ces documents peuvent être consultés sur le site Web de la DMV : http://www.hc-sc.gc.ca/vetdrugs-medsvet/index-fra.php
Conformément à l'article C.01.014 du Règlement sur les aliments et drogues, un numéro d'identification de drogue (DIN) valide doit être assigné aux drogues pour qu'elles puissent être vendues ou importées afin d'être vendues (« vendue » couvre les deux cas dans le texte) au Canada. Le promoteur doit déposer l'une des présentations réglementaires suivantes à la DMV en vue d'obtenir un DIN lui permettant de vendre une drogue vétérinaire au Canada :
Nonobstant les mécanismes concernant les présentations réglementaires en vue de l'obtention d'un DIN, une drogue peut être vendue au Canada sans DIN lorsque les présentations suivantes sont déposées et qu'une autorisation écrite est émise par la DMV :
Selon la nature des changements effectués, le promoteur doit déposer l'un des types de présentation suivants :
Conformément au paragraphe C.01.014.3 du Règlement sur les aliments et drogues, chaque détenteur de DIN est tenu de notifier la Direction dans les 30 jours civils suivant le début de la vente d'une drogue.
Conformément au paragraphe C.01.014.5 du Règlement sur les aliments et drogues, chaque année les détenteurs d'un DIN doivent fournir à la DMV un formulaire de déclaration annuelle des médicaments pour confirmer que tous les renseignements antérieurement fournis pour la drogue en question par le promoteur sont exacts et à jour.
Le DIN d'une drogue peut être annulé, soit par la Direction ou par le détenteur du DIN, conformément au paragraphe C.01.014.6 du Règlement sur les aliments et drogues.
Lorsqu'un DIN a été annulé, le promoteur est tenu de soumettre une nouvelle présentation s'il veut obtenir une autorisation de mise en marché de son produit. Des références croisées aux renseignements antérieurement déposés sont autorisées. Toutefois, la DMV peut exiger des renseignements supplémentaires afin de vérifier que la présentation est conforme aux règlements et aux lignes directrices en vigueur.
Conformément aux alinéas C.01.014.1 (a) et (f) du Règlement sur les aliments et drogues, le détenteur d'un DIN est tenu de déposer une présentation administrative (DIN, PDN ou PADN), lorsque des changements sont apportés à la marque nominative d'un produit ou au nom du détenteur d'un DIN.
Dans la mesure du possible, toutes les présentations doivent être envoyées par la poste à la DMV. Toutefois, les promoteurs peuvent transmettre des renseignements par télécopieur, à condition de satisfaire les conditions suivantes :
Sauf en cas de nécessité (p. ex., les documents qui doivent porter des signatures originales) et de manière à faciliter le traitement des présentations et leur acheminement subséquent aux services et agents concernés, les promoteurs sont invités à ne pas télécopier et poster aussi les présentations originales pour lesquelles les renseignements et les documents répondant aux conditions énoncées ci-dessus sont expédiés. L'Annexe B fournit les adresses d'expédition et de télécopieur.
De plus, les éléments suivants doivent être pris en considération, lorsque des documents sont transmis à la DMV par la poste, par messager ou par télécopieur :
Au cours des dernières années, le courriel a pris de plus en plus de place comme mode de transmission des documents et de communication avec la DMV, au lieu de l'utilisation traditionnelle du télécopieur, des services postaux et du téléphone. Aujourd'hui encore, les documents envoyés par courriel ne peuvent pas remplacer les présentations officielles sur support papier nécessaires aux archives de la DMV. De la même façon, les documents envoyés par courriel par le personnel de la DMV ne peuvent pas non plus être considérés comme des instruments de décision officielle de la Direction.
De plus, le système de courriel que la DMV utilise ne possède pas les dispositifs de sécurité requis pour lui permettre d'échanger des documents exclusifs ou codés avec les promoteurs des présentations. Par conséquent, des précautions doivent être prises dans la correspondance par courriel avec la DMV sur les questions de réglementation.
Comme il est décrit ci-dessous, la DMV peut placer des retenues administratives sur une présentation à diverses étapes de son examen et du processus de décision final. Sur la décision de placer une RETENUE, la Direction émet une lettre au promoteur l'informant des raisons de la retenue et des options possibles qui s'offrent en vue d'un règlement (s'il y a lieu).
Une retenue est placée sur la présentation, si les renseignements qu'elle contient ne correspondent pas aux renseignements fournis par le promoteur dans la lettre d'accompagnement (p. ex., s'il manque des volumes). La Direction envoie alors une lettre au promoteur pour lui expliquer les raisons de la retenue administrative et lui demander d'y répondre dans les 15 jours civils. La présentation peut être rejetée en l'absence de réponse dans le délai prescrit.
Une retenue peut être placée au cours de l'examen préliminaire dans les cas suivants :
Des retenues administratives peuvent s'appliquer aussi à ce qui suit :
Un organigramme du processus d'examen et d'approbation des PDN, PADN, PSDN et PSADN est fourni à l'Annexe C.
Avant de déposer une présentation, les promoteurs peuvent demander une réunion avec le personnel de la DMV en vue d'obtenir une orientation réglementaire sur des questions précises. Les buts de la réunion pourraient être les suivants :
Outre ce qui précède, il est important de souligner que les réunions tenues avant le dépôt des présentations ne servent pas à présenter, discuter et évaluer au préalable des données d'études menées par les promoteurs, mais plutôt à fournir des clarifications et une orientation sur le type d'études à mener et les données nécessaires à l'appui des présentations.
L'organigramme ci-dessous décrit sommairement le processus de consultation préalable au dépôt des présentations.
Agrandir l'image L'organigramme ci-dessous décrit sommairement le processus de consultation préalable au dépôt des présentations (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 3 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir l'image entière)
Le promoteur peut demander une réunion à la DMV à tout moment de l'année. Comme l'indique l'organigramme ci-dessus, une rencontre préalable au dépôt de la présentation, si elle est acceptée, a lieu environ dans les 60 jours civils suivant la date de la demande. Les promoteurs doivent prendre ce délai en considération s'ils prévoient de consulter la DMV.
La demande de réunion doit être expédiée à la DMV par la poste ou par télécopieur, en utilisant le modèle de demande de l'Annexe D. Les promoteurs sont encouragés à donner des renseignements adéquats sur les produits pour permettre aux divisions chargées des examens d'évaluer la demande de réunion et de choisir le personnel compétent de la DMV qui participera à la réunion. La demande est enregistrée et affectée d'un numéro de dépôt et de dossier.
Au reçu d'une demande de réunion avant le dépôt d'une présentation, la DMV envoie au promoteur une réponse écrite dans les 15 jours civils pour l'informer de l'acceptation ou du rejet de la réunion. Si une réunion est acceptée, il est demandé au promoteur de transmettre les documents requis pour la réunion dans les 20 jours civils suivant la date de la lettre d'acceptation de la DMV.
Les promoteurs doivent savoir que les réunions de consultation avant le dépôt des présentations sont d'une durée maximale de 2 heures, ce qui comprend un exposé avec diapositives (s'il y a lieu) de 30 minutes au plus. Les promoteurs ont donc avantage à transmettre et à utiliser des documents les plus complets et concis possible, d'une longueur maximale de 40 pages et comprenant les éléments nécessaires décrits ci-dessous :
Peu après la réception des documents requis, la DMV communique avec les promoteurs pour s'entendre sur une date de réunion. Dans la mesure du possible, la date est fixée dans les 25 jours civils suivant la date de réception des documents de la réunion.
Après que la réunion avant le dépôt des présentations ait eu lieu, le promoteur est tenu de fournir à la DMV une ébauche de procès-verbal dans les 15 jours civils qui suivent. Ce procès-verbal doit comprendre, sans s'y limiter, les éléments suivants :
Au reçu de l'ébauche de procès-verbal de la réunion, les participants de la DMV l'examinent et formulent un ensemble de commentaires conjoints ou une réponse en vue d'accepter l'ébauche de procès-verbal dans les 15 jours civils qui suivent. Le procès-verbal officiel de la réunion est ensuite entériné par les représentants participants de la DMV et du promoteur.
Comme il est mentionné à l'Annexe B, tous les documents liés aux présentations doivent être transmis au Bureau des présentations de la DMV. Au reçu des documents en question, le Bureau y appose un timbre-dateur pour indiquer la date de réception et lancer le compte à rebours de l'examen préliminaire des présentations, à condition qu'elles ne fassent pas l'objet d'une retenue administrative.
Un numéro de présentation et de fichier sont ensuite assignés aux documents. Un accusé de réception est expédié aux promoteurs dans les sept jours civils suivant la date de réception.
Toutes les présentations et documents connexes (y compris les réponses aux lettres de décision après examen préliminaire et examen) font l'objet d'une évaluation préliminaire avant d'être acceptés aux fins d'examen. L'objet de l'examen préliminaire est de déterminer que les présentations sont préparées dans un format acceptable et contiennent suffisamment de renseignements d'appui. Si les présentations sont jugées déficientes, les promoteurs sont avisés dès le début du processus que des omissions ou des insuffisances ont été relevées et qu'elles pourraient constituer des obstacles à un examen utile et significatif des divisions concernées.
L'objectif de la DMV est de réaliser l'examen préliminaire des présentations originales dans les 45 jours civils suivant la date de leur réception. Cet examen préliminaire tient compte des exigences réglementaires et scientifiques décrites dans la Loi sur les aliments et drogues et son règlement, ainsi que dans toutes les autres politiques et lignes directrices qui s'appliquent. L'examen préliminaire achevé, la DMV prend l'une des trois décisions suivantes :
Visionnez la table L'examen préliminaire achevé, la DMV prend l'une des trois décisions suivantes (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
La décision d'émettre un Avis de défaut à l'examen préliminaire est fondée principalement, mais sans s'y limiter, sur les éléments suivants :
La décision d'émettre un Avis de rejet après examen préliminaire est fondée, mais sans s'y limiter, sur les critères suivants :
Au reçu d'un ADEP, le promoteur est tenu de fournir une réponse complète dans les 45 jours civils résolvant les insuffisances soulevées à l'examen préliminaire. Au reçu d'une réponse à un ADEP à la DMV, une nouvelle période d'examen préliminaire de 14 jours civils (2e cycle d'examen préliminaire) est entamée. Deux décisions possibles peuvent être prises selon les résultats du processus d'examen préliminaire :
Visionnez la table Deux décisions possibles peuvent être prises selon les résultats du processus d'examen préliminaire (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Les mêmes principes de gestion, procédures et critères de décision décrits aux paragraphes 7.3 à 7.3.2 du présent document d'orientation s'appliquent, lorsque la DMV traite les réponse à des lettres de décision après examen. Le tableau ci-dessous fournit un résumé du processus d'ensemble.
Visionnez la table Un résumé du processus d'ensemble (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Lorsque les présentations ont fait l'objet d'un examen préliminaire et été jugées acceptables aux fins d'examen, elles sont transmises aux divisions concernées. La DMV émet une lettre de réponse finale à l'intérieur des délais de traitement de la DMV décrits à l'Annexe A du présent document. La lettre de réponse finale aux PDN, PADN, PSDN et PSADN est fondée sur les résultats de l'examen mené par TOUTES les divisions pertinentes.
Visionnez la table Les résultats de l'examen mené par TOUTES les divisions pertinentes (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
L'examinateur désigné dans chacune des divisions appropriées évalue les données présentées. Au cours de l'examen, chaque division peut envoyer des demandes de renseignements mineurs (DRM) au promoteur en vue d'obtenir d'autres renseignements ou des clarification susceptibles de faciliter le processus d'examen. Toutes les DRM sont expédiées par télécopieur uniquement par le gestionnaire responsable de la division d'examen concernée.
Visionnez la table Toutes les DRM sont expédiées par télécopieur uniquement par le gestionnaire responsable de la division d'examen concernée (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 4 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Au reçu d'une DRM, le promoteur est tenu de fournir une réponse complète à la DMV dans les 15 jours civils suivant la date d'émission de la DRM. L'omission du promoteur de répondre à une DRM entraîne l'envoi d'une Lettre de non-satisfaction portant sur les questions ou les questions en suspens traitées dans la DRM.
Trois lettres de décision peuvent être envoyées au promoteur après avoir réalisé l'examen de la présentation à la DMV (par toutes les divisions d'examen pertinentes) :
Visionnez la table l'examen de la présentation à la DMV (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 4 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Une seule LNS est émise par présentation, à la condition suivante :
La LNS est transmise au promoteur par télécopieur et par la poste. Le promoteur est tenu de fournir une réponse complète à une LNS dans les 60 jours civils suivant la date de la lettre.
Un seul ANC est émis par présentation aux conditions suivantes :
L'ANC est signé par le directeur général et comprend une explication indiquant pourquoi la présentation n'est pas conforme à la Loi sur les aliments et drogues et à son règlement, ainsi qu'une liste des insuffisances sur lesquelles la décision est fondée.
Au reçu d'un ANC, le promoteur peut choisir l'une des deux options suivantes :
Conformément aux alinéas C.08.004 (1)(a) et C.08.004 (3)(a) du Règlement sur les aliments et drogues, un Avis de conformité est émis si la présentation est jugée conforme après un examen complet par les divisions concernées.
Au reçu d'un ADEP, d'une DRM ou d'une LNS, les promoteurs doivent répondre dans les délais fixés et fournir une explication scientifique détaillée en l'absence des renseignements demandés. Ils sont vivement encouragés à communiquer avec la personne nommée dans les demandes de clarification ou de renseignements. Les « réponses non officielles » des promoteurs ne sont pas acceptées par la DMV.
Toutes les réponses doivent être préparées sous la forme de questions et réponses et comporter des renvois précis aux parties pertinentes de la présentation originale ou des documents soumis antérieurement (p. ex., les numéros de volume et de page). Bien que les réponses télécopiées soient acceptables, le promoteur doit suivre la procédure décrite dans la Partie 5 du présent document.
Si une réponse à un ADEP, à une DRM ou à une LNS ne peut pas être formulée dans le délai prescrit, le promoteur peut retirer sa présentation. Une demande de suspension temporaire n'est pas acceptable. Les promoteurs doivent s'assurer que toutes les données pertinentes sont fournies au moment du dépôt de leur présentation ou qu'elles soient disponibles au moment où la Direction le demande. Un mécanisme de suspension temporaire n'offre que très peu d'avantages au promoteur et prolonge le cycle de traitement d'une présentation incomplète, déposée peut-être prématurément.
L'organigramme du processus d'examen et d'approbation des PSDN et PSADN est fourni à l'Annexe C. L'organigramme du processus de présentation des AC, est décrit à l'Annexe E.
Avant de déposer une PSDN, une PSADN ou un présentation de AC, les promoteurs doivent consulter les lignes directrices qui s'appliquent afin de vérifier que les changements proposés correspondent au type de présentation qui doit être déposé. Les promoteurs peuvent se renseigner auprès de la DMV, s'ils ont de la difficulté à classer les présentations qu'ils entendent déposer.
Pour toutes les demandes de renseignements sur la classification des présentations, les promoteurs sont tenus d'envoyer une demande d'orientation réglementaire à la DMV par la poste ou par télécopieur. Un modèle de demande est fourni à l'Annexe F. Des renseignements adéquats doivent être donnés pour permettre à la DMV d'évaluer l'importance des changements proposés, sans avoir à demander d'autres clarifications aux promoteurs.
Au reçu d'une demande d'orientation réglementaire des promoteurs, la DMV émet une réponse dans les 60 jours civils à compter de la date à laquelle la demande est jugée complète aux fins d'évaluation par la DMV. Une copie de la demande d'orientation réglementaire et de la réponse de la DMV doivent être jointes aux présentations que les promoteurs entendent déposer.
Il incombe aux promoteurs de fournir des données justificatives adéquates aux changements proposés de manière à démontrer que ces derniers n'ont aucun impact négatif sur la chimie et la fabrication, l'innocuité et l'efficacité chez les espèces animales ciblées et l'innocuité humaine du produit pharmaceutique.
La DMV fournit une orientation en fonction des renseignements remis par les promoteurs. La vérification de la classification de la présentation est effectuée sur la base des renseignements donnés au moment du dépôt de la présentation. La présentation peut être reclassée, si elle contient des changements supplémentaires ou si les changements, dans leur ensemble, dépassent la portée de la classification en vigueur.
Au reçu des présentations susmentionnées, le Bureau des présentations appose un timbre-dateur indiquant la date de réception et, de ce fait, la date du lancement du compte à rebours de l'examen préliminaire. Un numéro de présentation et de dossier est affecté aux présentations ou aux documents connexes. Un accusé de réception est expédié dans les sept jours civils à compter de la date de réception.
Toutes les PSDN, PSADN et présentations de AC, ainsi que les documents connexes (y compris les réponses aux lettres de décision après examen préliminaire et examen) sont assujetties à un examen préliminaire avant d'être acceptées aux fins d'examen, comme il est décrit au paragraphe 7.3 du présent document.
La DMV effectue un examen préliminaire des PSDN, des PSADN et des présentations de AC dans les délais suivants :
Visionnez la table Examen préliminaire des présentations originales (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
L'examen préliminaire est fondé sur les exigences réglementaires et scientifiques décrites dans la Loi sur les aliments et drogues et son règlement, ainsi que dans les lignes directrices qui s'appliquent. Les présentations sont examinées afin de vérifier que le type de la présentation déposée est correct pour les changements proposés, c'est-à-dire qu'il ne dépasse pas la portée de la classification de la présentation.
Lorsque l'examen préliminaire a été réalisé, la DMV prend l'une des trois décisions suivantes :
Visionnez la table La DMV prend l'une des trois décisions (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 4 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
L'émission d'un ADEP pour les types de PSDN, PSADN et présentations de AC suit les mêmes principes de gestion et critères de décision décrits au paragraphe 7.3.1.1 du présent document. Un seul ADEP peut être émis par présentation.
Un ADEP est émis aux conditions suivantes :
Un Avis de rejet après examen préliminaire est émis aux conditions suivantes :
Au reçu d'un ADEP, les promoteurs sont tenus de fournir une réponse complète dans les délais ci-dessous. Une nouvelle période d'examen préliminaire (2e cycle) commence au reçu d'une réponse à un ADEP
Visionnez la table Une nouvelle période d'examen préliminaire (2e cycle) commence au reçu d'une réponse à un ADEP (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 6 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Lorsque l'examen des réponses à un ADEP est achevé, deux décisions peuvent être prises pour que le processus d'examen préliminaire progresse :
Visionnez la table l'examen des réponses à un ADEP est achevé, deux décisions peuvent être prises pour que le processus d'examen préliminaire progresse (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 4 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Les mêmes principes de gestion et critères de décision décrits aux paragraphes 7.3. à 7.3.3 du présent document s'appliquent, lorsque la DMV examine les réponses aux lettres de décision après examen. Le tableau ci-dessous résume de l'ensemble du processus.
Visionnez la table Examen préliminaire des réponses à des lettres de décision après examen (Lettre de non-satisfaction (LNS) (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Les mêmes principes de gestion, critères de décision et processus d'approbation que pour les PDN et PADN s'appliquent aux PSDN et PSADN. Consultez les paragraphes 7.0 à 7.5 du présent document.
Lorsqu'une présentation de AC est acceptée aux fins d'examen, elle est transmise à la division concernée aux fins d'évaluation, selon la nature des changements proposés. Si la présentation est assujettie à un examen conjoint de 2 ou 3 divisions, des commentaires communs sont transmis au promoteur. La DMV envoie une lettre de réponse à l'intérieur des délais de la DMV visés à l'Annexe A du présent document.
Lorsque les divisions de la DMV ont terminé l'examen d'une présentation de AC, l'une des trois lettres de décision suivantes peuvent être envoyées au promoteur:
Visionnez la table Lettre de réponse de la DMV (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
8.4.2.1.1 Émission d'une Lettre de non-satisfaction (LNS) - alinéa C.08.004 (1)(b) du Règlement sur les aliments et drogues
Une seule LNS est émise par présentation et la décision de l'émettre est fondée sur la condition suivante :
La LNS est transmise au promoteur par télécopieur et par la poste. Le promoteur est tenu de fournir une réponse complète dans les 30 jours civils suivant la date de la LNS.
8.4.2.1.2 Émission d'un Avis de non-conformité (ANC) - alinéa C.08.004 (3)(b) du Règlement sur les aliments et drogues
Un seul ANC est émis par présentation aux conditions suivantes :
L'ANC doit mentionner les raisons qui justifient son émission et comprendre une liste des insuffisances qui ont mené à la décision de ne pas émettre une LNO.
Au reçu d'un ANC, le promoteur peut décider de déposer à nouveau la présentation à une date ultérieure. Celle-ci est traitée comme une nouvelle présentation. Le promoteur doit alors suivre les instructions décrites à la Partie 13 du présent document avant de procéder à un nouveau dépôt.
8.4.2.1.3 Émission d'une Lettre de non-objection (LNO)
Une LNO est émise si la présentation est conforme au Règlement sur les aliments et drogues, après un examen complet de la présentation par toutes les divisions concernées.
Les promoteurs des présentations peuvent à tout moment fournir des mises à jour administratives des présentations en cours d'examen pour les changements suivants :
Comme parties de la mise à jour, le promoteur est tenu de soumettre ce qui suit :
Au reçu des mises à jour susmentionnées, la DMV assigne de nouveaux numéros de présentation et de fichier pour refléter le changement (au besoin). Un accusé de réception est transmis par télécopieur.
Au reçu d'une présentation de AC, d'une PDN ou d'une PADN, le détenteur du DIN du produit doit soumettre la version définitive de toutes les étiquettes et des notices explicatives jointes aux emballages. Ces versions définitives imprimées des étiquettes font l'objet d'un examen final afin de vérifier que le contenu et le format des étiquettes sont comparables aux ébauches approuvées. Le délai d'examen à la DMV des étiquettes définitives est de 45 jours civils, à compter de la date de leur réception.
L'examen final des étiquettes s'applique aussi aux versions définitives des étiquettes soumises à la suite de l'approbation d'une PSDN ou d'une PSADN (p. ex., en raison d'un changement apporté aux étiquettes du produit).
Conformément au paragraphe C.01.014.3 du Règlement sur les aliments et drogues, le détenteur du DIN est tenu de renvoyer à la DMV dans les 30 jours civils suivant la mise en vente d'une drogue, un formulaire de déclaration des médicaments signé, daté et accompagné d'exemplaires des étiquettes finales du produit et des notices jointes à l'emballage.
Conformément au paragraphe C.01.014.5 du Règlement sur les aliments et drogues, Santé Canada envoie chaque année un formulaire de déclaration annuelle des médicaments au détenteur de DIN des drogues vendues au Canada. [Note : Ce service est fourni par la Division des politiques sur les présentations et les renseignements (DPPR) de la Direction des produits thérapeutiques (DPT).]
Le formulaire de déclaration annuelle des médicaments contient une liste des drogues et des DIN correspondants octroyés au détenteur des DIN. Avant de signer et de renvoyer le formulaire, le détenteur du DIN doit en vérifier l'exactitude et signaler tout écart, s'il y a lieu.
Les promoteurs trouveront plus de détails dans la politique intitulée : « Frais à payer pour avoir le droit de vendre une drogue, réductions de ces frais et demandes de redressement. » Le document peut être consulté sur le site Web de la DPT : http://www.hc-sc.gc.ca/hpfb-dgpsa/tpd-dpt/annualfees_f.html.
Le DIN d'une drogue peut être annulé, soit par la Direction ou par le détenteur du DIN, conformément au paragraphe C.01.014.6 du Règlement sur les aliments et drogues.
Conformément au paragraphe C.01.014.7 du Règlement sur les aliments et drogues, le détenteur d'un DIN de drogue est tenu d'informer la DMV dans les 30 jours civils à compter de la date où cesse la vente de la drogue au Canada. Au reçu de cette information, la DMV annule le DIN correspondant de la drogue en question.
La Direction peut annuler un DIN pour les raisons suivantes :
Pour toutes les drogues, les changements dans le nom d'un produit ou du détenteur du DIN doivent faire l'objet d'une présentation administrative de PDN ou de DIN.
Avant de déposer la présentation, les promoteurs doivent s'assurer que les dossiers d'inscription des produits sont en ordre (p. ex., aucune question n'est en souffrance, les présentations sont en cours d'examen). Pour faciliter le processus d'examen et d'approbation, les données fournies à l'appui des présentations administratives doivent être restreintes au contenu administratif. Les mises à jour scientifiques doivent être soumises avec des présentations de AC, de PSDN et de PSADN.
Le processus de présentation des PDN administratives sont assujetties aux principes de gestion, procédures et processus décrits aux paragraphes 7.0 à 7.5 et 8.0 à 8.4 du présent document.
Souvent dans l'industrie des drogues vétérinaires, une entreprise vend sa ligne entière de produits commerciaux à une autre entreprise dans le cadre d'une transaction d'achat commercial. Pour en assurer la conformité au règlement, les points suivants doivent être pris en considération avant (ou même après) la conclusion d'un transfert commercial :
Lorsque des changements sont apportés à l'adresse d'une entreprise et aux renseignements sur les personnes-ressources, les entreprises sont tenues de les signaler dans une lettre incluant la nature des changements et la liste des produits touchés. L'entreprise peut être ici le détenteur d'un DIN, un importateur ou tout fabricant qui détient une licence d'établissement. Si le changement d'adresse vise le détenteur du DIN, l'importateur ou le distributeur mentionné sur les étiquettes, il est impératif que des exemplaires des étiquettes modifiées reflétant le changement en question soient aussi déposés.
Les promoteurs peuvent retirer une présentation à tout moment. Si la présentation doit être déposée à nouveau à une date ultérieure, celle-ci est traitée comme une nouvelle présentation et sujette à de nouveaux frais d'évaluation.
Les promoteurs peuvent déposer à nouveau des présentations qui ont été retirées, rejetées ou pour lesquelles des Avis de non-conformité (ANC) ont été émis.
Ces présentations sont traitées comme le sont les nouvelles présentations et affectées de nouveaux numéros. Elles font l'objet des mêmes examens, préliminaires et autres, que ceux décrits dans le présent document. Elles sont aussi sujettes aux frais d'évaluation de nouvelles présentations conformément au Règlement sur le prix à payer pour vendre une drogue (SOR/96-143).
Une présentation déposée à nouveau est assujettie à toutes nouvelles politiques, lignes directrices et procédures qui peuvent entrer en vigueur au moment de son dépôt.
Que la présentation originale ait été rejetée ou retirée, le promoteur doit présenter un jeu complet de documents, comme s'il s'agissait d'une nouvelle présentation. La DMV n'accepte pas les références croisées à des documents antérieurement soumis au lieu de déposer à nouveau des renseignements ou de fournir des renvois croisés à une présentation qui n'a pas été approuvée (p. ex. AC, DIN ou LNO).
Si la présentation a fait l'objet d'un ANC émis pour une PDN, PADN, PSDN ou PSADN, les exigences en matière de données dépendent de la date à laquelle la présentation a été déposée de nouveau.
Visionnez la table Exigences relatives aux données (Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K) (Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
La DMV n'accepte pas les modifications non sollicitées aux présentations acceptées aux fins d'examen, sauf si elles répondent aux critères suivants :
Il incombe aux promoteurs, qui soumettent des modifications non sollicitées aux présentations en cours d'examen, d'intégrer les renseignements modifiés aux présentations originales et de fournir des exemplaires des étiquettes modifiées du produit et d'autres documents touchés, s'il y a lieu. Pour faciliter le traitement initial et l'examen préliminaire, une lettre d'accompagnement doit aussi être jointe pour indiquer la nature des modifications et les raisons de leur dépôt.
Toutes les modifications non sollicitées sont examinées selon les principes de gestion et les procédures décrits aux paragraphes 7.3.1 à 7.3.2 et 8.3.1 à 8.3.2 du présent document.
Les promoteurs peuvent en appeler des décisions prises par la DMV au cours de l'examen préliminaire et de l'examen d'une présentation. Pour plus de détails sur la procédure et le processus d'appel, consultez le document intitulé : « Plan directeur du processus d'appel relatif aux présentations de médicaments vétérinaires ».
Toutes les demandes de renseignements concernant l'état du traitement des présentations doivent être adressées au Bureau des présentations de la DMV. La procédure centralisée de la Direction permet de mieux coordonner et suivre les demandes et de répondre efficacement au volume élevé d'appels administratifs des promoteurs.
Les promoteurs doivent transmettre toutes leurs demandes par téléphone au (613) 941-8845, par télécopieur au (613) 946-1125 ou par courriel à l'adresse SKMD-SO_DGPS-CP@hc-sc.gc.ca. Le Bureau des présentations répond dans les trois jours ouvrables (à l'exclusion des fins de semaine et des jours fériés) et indique aux promoteurs si l'examen a été lancé ou non par une division. Les promoteurs sont informés de l'avancement des travaux d'examen au moment opportun, c'est-à-dire, à l'émission des lettres officielles de décision.
Il est important de souligner, toutefois, que la DMV ne répond qu'aux demandes de renseignements sur l'état du traitement des présentations provenant de promoteurs, dont le nom figure sur le Formulaire de présentation de médicaments joint à la présentation, ou aux agents autorisés représentant les promoteurs. Aucun renseignement ne peut être divulgué en réponse à des demandes de tierces parties.
Parallèlement au processus de demande sur l'état du traitement des présentations, la DMV délivre aussi des Avis d'acceptation aux fins d'examen, dès qu'une division entame l'examen d'une présentation.
Comme il est stipulé à l'article C.01A.005 du Règlement sur les aliments et drogues, les entreprises qui fabriquent, emballent et étiquettent, importent, distribuent, vendent en gros et testent une drogue mise en marché au Canada sont tenues d'obtenir une licence valide d'établissement. Pour plus de renseignements, les promoteurs sont invités à consulter l'Infrastructure de réglementation de l'agrément des établissements ou la Directive concernant l'agrément des établissements pour les produits pharmaceutiques et les prix à payer pour les licences d'établissement sur le site Web de l'Inspectorat de la Direction générale des produits de santé et des aliments : http://www.hc-sc.gc.ca/dhp-mps/compli-conform/index-fra.php.
Avant de déposer une présentation, les promoteurs doivent consulter les documents suivants afin d'effectuer une évaluation appropriée des frais à payer et de s'assurer que les procédures sont suivies .
Traitement initial de toutes les présentations : Sept jours civils
Examen préliminaire et examen des présentations originales - PDN, PADN, PSADN, PSDN, AC
Visionnez la table Examen préliminaire et examen des présentations originales - PDN, PADN, PSADN, PSDN, AC
(Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K)
(Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Examen préliminaire et examen des réponses aux lettres de décision après examen préliminaire et examen de la DMV - Réponse à un ADEP, une DRM et une LNS pour une PDN, PADN, PSADN et PSDN
Visionnez la table Réponse à un ADEP, une DRM et une LNS pour une PDN, PADN, PSADN et PSDN
(Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K)
(Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Étape préalable au dépôt des présentations - PDN, PADN, PSDN, PSADN et AC
Visionnez la table Étape préalable au dépôt des présentations - PDN, PADN, PSDN, PSADN et AC
(Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K)
(Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Étape préalable au dépôt des présentations - PDN, PADN, PSDN, PSADN et AC
Visionnez la table Étape préalable au dépôt des présentations - PDN, PADN, PSDN, PSADN et AC
(Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K)
(Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Réponse aux demandes de renseignements sur l'état du traitement des présentations : Trois jours ouvrables
Visionnez la table Envoi par la poste et télécopieur des présentations réglementaires et des documents connexes
(Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 5 K)
(Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir la table entière)
Agrandir l'image Organigramme du traitement des présentations PDN, PADN, PSDN et PSADN
(Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 3 K)
(Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir l'image entière)
1. Renseignements sur la personne-ressource représentant le promoteur :
Adresse
Nom de la personne-ressource
Numéro de téléphone de la personne-ressource
Numéro de télécopieur de la personne-ressource
Adresse courriel de la personne-ressource
2. Nom du détenteur du DIN du produit pharmaceutique pour lequel la présentation est déposée :
3. Nom de la drogue (marque nominative et nom propre/commun/chimique) :
4. Force et formules posologiques proposées de la drogue :
5. Classe thérapeutique proposée, indications proposées et espèces :
6. Objet de la réunion (cochez la case qui convient) :
Présentation de drogue nouvelle (PDN)
Supplément à une PDN
Présentation abrégée de drogue nouvelle(PADN)
Supplément à une PADN
Autres (précisez) :
7. Indiquez trois dates possibles (environ 2 mois après la date de la demande) et l'heure pour chaque date de réunion proposée
Date
Heure
Matin ou après-midi
Date
Heure
Matin ou après-midi
Date
Heure
Matin ou après-midi
8. Brève description du produit pharmaceutique et du plan de la présentation correspondante :
9. Exemplaire de l'ordre du jour proposé (note : l'ordre du jour définitif doit être similaire à la version proposée) :
10. Liste des articles ou questions spécifiques nécessitant une orientation de la DMV (groupés par disciplines scientifiques) :
11. Demande de réunion avec la DMV et les divisions suivantes :
Division de l'évaluation clinique (innocuité et efficacité chez les animaux)
Division de l'innocuité pour les humains (innocuité humaine)
Division de l'évaluation chimique et de la fabrication (chimie et fabrication)
Division de la gestion des présentations et du savoir (renseignements généraux sur les présentations, les procédures et les processus)
Date de la demande :
Demande déposée par :
Agrandir l'image Organigramme du traitement des présentations de AC
(Ceci ouvrira une nouvelle fenêtre avec un volume de fichier de 3 K)
(Vous pourriez devoir employer la barre déroulement pour voir l'image entière)
1. Renseignements sur la personne-ressource représentant le promoteur :
Adresse de la personne-ressource
Nom de la personne-ressource
Numéro de téléphone de la personne-ressource
Numéro de télécopieur de la personne-ressource
Adresse courriel de la personne-ressource
2. Objet de la demande (cochez la case qui convient) :
mises à jour d'une PDN (scientifique)
mises à jour d'une PDN (administrative)
mises à jour d'un DIN (scientifique)
mises à jour d'un DIN (administratif)
Autres (précisez) :
3. Nom du détenteur du DIN du produit pharmaceutique pour lequel la présentation est déposée et numéro de présentation originale (PDN, DIN, CEE ou IND) :
4. Nom de la drogue (marque nominative et nom propre/commun/chimique) et numéro de DIN :
5. Changements proposés (en détails pour permettre à la DMV d'évaluer l'importance des changements proposés) groupés selon les sujets suivants :
5.1 Chimie et fabrication
5.2 Innocuité humaine
5.3 Protocole clinique et étude clinique
5.4 Étiquetage
6. Liste des questions posées à la DMV
[Note: Il incombe aux promoteurs de fournir des données adéquates à l'appui des changements proposés de manière à démontrer que ces derniers n'ont pas d'effets négatifs sur la chimie et la fabrication, l'innocuité et l'efficacité chez les espèces animales ciblées et l'innocuité humaine du produit pharmaceutique.]
Date de demande :
Demande déposée par :
Numéro d'identification de drogue (DIN) : code numérique à 8 chiffres assigné à chaque produit pharmaceutique.
Détenteur du DIN : personne à qui le DIN est assigné pour un produit pharmaceutique donné.
Promoteur : auteur d'une présentation de drogue déposée auprès de la DMV.
En cours d'examen préliminaire : se rapporte à la période commençant à la date de réception d'une présentation à la DMV et se terminant au moment auquel une décision après examen préliminaire est prise.
1er cycle d'examen préliminaire : se rapporte à la période durant laquelle la présentation originale ou la réponse à une Lettre de non-satisfaction (LNS) est en cours d'examen préliminaire.
2e cycle d'examen préliminaire : se rapporte à la période durant laquelle la réponse à un Avis de défaut après examen préliminaire (ADEP) est en cours d'examen.
En cours d'examen : se rapporte à la période commençant au moment où une présentation est acceptée aux fins d'examen et finissant au moment où une décision est prise.
1er cycle d'examen : se rapporte à la période durant laquelle la présentation originale est examinée.
2e cycle d'examen : se rapporte à la période durant laquelle la réponse à une Lettre de non-satisfaction est en cours d'examen.