Trimestre 1 (1er avril au 30 juin 2011)
Direction des produits de santé naturels
Santé Canada
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Le Rapport trimestriel sur l'état des demandes est une publication de la Direction des produits de santé naturels (DPSN) de Santé Canada, l'organisme fédéral responsable de la réglementation des produits de santé naturels vendus au Canada. Le but de ce rapport est de fournir à la population canadienne des données statistiques sur les demandes de licence de mise en marché de produits, de licence d'exploitation et d'essai clinique reçues et traitées par la DPSN.
Calendrier des rapports*
*Ce calendrier est établi en fonction de l'exercice financier et non pas de l'année civile.
Les questions, les commentaires ou la rétroaction relatifs au contenu du Rapport trimestriel sur l'état des demandes peuvent être transmis à la Direction des produits de santé naturels.
Le rapport trimestriel de la DPSN tient compte de l'entrée en vigueur du Règlement sur les produits de santé naturels (demandes de licence de mise en marché non traitées) (RPSN-DLMMNT) le 4 août 2010 et de la publication des objectifs de rendement relatifs aux demandes de licences de mise en marché (DLMM) dans la Politique de gestion des demandes de la DPSN le 9 août 2010.
La DPSN produit des rapports sur deux types de demandes de licence :
La DPSN a reçu 62 201 DLMM du 1er janvier 2004 au 30 juin 2011. De ce nombre, 52 829 (85 %) DLMM ont été traitées, et 29 011 licences de mise en marché de produits ont été octroyées, ce qui représente 39 973 produits. Les autres demandes ont été refusées par la DPSN ou retirées par le demandeur. Au total, 1 471 entreprises ont obtenu une licence de mise en marché jusqu'à présent.
Des 10 855 DLMM et modifications reçues avant le 5 août 2010 (DLMM préalables au RPSN-DLMMNT) et qui n'avaient pas été traitées avant cette date, 3 561 (32,7 %) ont maintenant été traitées ou sont en voie de l'être. La DPSN s'engage à traiter les 7 324 demandes restantes avant l'abrogation du RPSN-DLMMNT en février 2013.
Des 9 697 demandes et modifications reçues à partir du 5 août 2010 (DLMM après le RPSN-DLMMNT), 48 % respectent pleinement les critères relatifs à l'information préautorisée de la DPSN (délai d'examen de 60 jours) et les 52 % restantes nécessitent une évaluation complète (délai d'examen de 180 jours).
Durant le trimestre 1, la DPSN a atteint les cibles de rendement suivantes :
La DPSN a reçu 1 826 demandes de licence d'exploitation (DLE) du 1er janvier 2004 au 30 juin 2011. De ce nombre, 1 770 (97 %) ont été traitées, et 1 198 licences d'exploitation ont été octroyées. Les autres demandes ont été refusées par la DPSN ou retirées par le demandeur. Au total, 2 174 demandes de renouvellement de licences d'exploitation ont été reçues. De ce nombre, 96 % ont été traitées.
Au cours du trimestre 1, la DPSN a reçu 45 DLE et 99 demandes de renouvellement de licences d'exploitation; elle a traité 63 DLE et 114 demandes de renouvellement de licences d'exploitation.
Entre le 1er janvier 2004 et le 30 juin 2011, la DPSN a reçu 347 demandes d'essai clinique (DEC), dont 324 (93 %) ont été traitées, ce qui comprend l'octroi de 277 avis d'autorisation. Les autres demandes ont été soit refusées par la DPSN, soit retirées par les demandeurs. Un total de 279 modifications de DEC et avis ont été reçus à la suite de l'octroi d'un avis d'autorisation. Dans l'ensemble, 97 % des modifications à une DEC et des avis ont été traités.
Au cours du trimestre 1, la DPSN a reçu 15 DEC et neuf modifications de DEC; elle a traité 18 DEC et 15 modifications de DEC.
Points saillants
1 666
PSN homologués au cours du trimestre 4
933
DLMM refusées au cours du trimestre 4
200
DLMM retirées au cours du trimestre 4
Au cours de ce trimestre, 2 799 DLMM ont été traitées; 60 % (1 666) d'entre elles ont entraîné l'octroi d'une licence, 33 % (933) ont été refusées et les 7 % (200) restantes ont été retirées par le demandeur.
Les raisons du refus des 933 demandes au cours du trimestre sont les suivantes :
Depuis juin 2009, certaines demandes sont renvoyées aux demandeurs par courrier ordinaire si elles sont jugées inacceptables aux fins du traitement, en vertu de l'article 7.2 de la Politique de gestion des demandes de la DPSN. Ces demandes sont accompagnées d'un Avis de refus -- Faille administrative. La DPSN établit un rapport sur ces demandes en indiquant le nombre total de demandes inacceptables et les raisons des refus.
Pendant le présent trimestre, un total de 43 demandes de licence de mise en marché de produits ont été jugées inacceptables et n'ont pas été incluses dans les statistiques concernant le nombre total de demandes de licence de mise en marché de produits.
Les raisons pour lesquelles ces 43 demandes ont été jugées inacceptables aux fins de traitement pendant le présent trimestre étaient les suivantes :
Nota - « traitées » comprend toutes les demandes autorisées sous licence, refusées ou retirées par le demandeur.



Nota - « Traitées » comprend toutes les demandes autorisées sous licence, refusées ou retirées par le demandeur.

* Pour consulter les définitions des acronymes figurant dans le graphique 4, voir l'annexe A.
Nota - « Traitées » comprend toutes les demandes autorisées sous licence, refusées ou retirées par le demandeur.


Nota - « Traitées » comprend toutes les demandes autorisées sous licence, refusées ou retirées par le demandeur.

Nota - « Traitées » comprend toutes les demandes autorisées sous licence, refusées ou retirées par le demandeur.

Cette section présente les chiffres relatifs à l'état actuel des DLMM qui ont été reçues avant le 5 août 2010 et qui n'avaient pas été traitées à cette date. Toutes les demandes reçues après cette date seront comparées aux objectifs de rendement de la DPSN (voir les tableaux 2-5). Ces objectifs de rendement ont été communiqués aux demandeurs par l'entremise de la Politique de gestion des demandes de la DPSN. Veuillez prendre note que ces chiffres comprennent également les modifications de licences de mise en marché.
Comme le montre le tableau 1, il y avait 10 855 demandes non traitées au sein de la DPSN en date du 5 août 2010. Au 30 juin 2011, ce chiffre était passé à 7 324. L'objectif consiste à traiter les 7 324 demandes restantes avant l'abrogation du RPSN-DLMMNT en février 2013. La DPSN se centrera également sur le traitement de toutes les demandes reçues à partir du 5 août 2010 conformément aux objectifs de rendement énoncés dans la Politique de gestion des demandes.
| État d'avancement | Nombre | Pourcentage du total (10 885) |
|---|---|---|
| Homologuées | 1 704 | |
| En voie d'homologation - traitement administratif requis | 16 | |
| Refusées | 1 296 | |
| Seront refusées - traitement administratif requis | 12 | |
| Retirées par le demandeur | 533 | |
| Nombre total de demandes traitées | 3 561 | 32,7 % |
| Évaluation complète en cours | 872 | |
| En attente d'une réponse à un ADR de la part du demandeur | 229 | |
| Nombre total de demandes faisant l'objet d'une évaluation complète | 1 101 | 10,1 % |
| En attente d'une évaluation complète | 3 230 | |
| Évaluation initiale non traitée | 112 | |
| Nombre total de demandes en attente d'une évaluation complète | 3 342 | 30,7 % |
| En attente1 d'une décision interne relative à l'innocuité et à l'efficacité | 2 867 | |
| Diverses questions administratives | 14 | |
| Total - Autres | 2 881 | 26,5 % |


Cette section présente les chiffres relatifs à l'état actuel des DLMM qui ont été reçues à partir du 5 août 2010. Toutes les demandes reçues après cette date seront comparées aux objectifs de rendement de la DPSN. Ces objectifs de rendement ont été communiqués aux demandeurs par l'entremise de la Politique de gestion des demandes de la DPSN. Veuillez prendre note que ces chiffres comprennent également les modifications de licences de mise en marché.
En fonction des cibles de rendement, ces demandes sont réparties dans deux catégories : celles dont tous les renseignements sont préautorisés et celles qui nécessitent un examen complet des renseignements sur l'innocuité, l'efficacité et/ou la qualité. L'information préautorisée comprend les monographies, les normes d'étiquetage et les normes d'étiquetage abrégé de la DPSN. Les produits qui respectent les paramètres décrits dans ces documents sont assujettis à des délais d'examen plus courts. Voir l'annexe A pour la définition de l'information pré autorisée.
Les objectifs de rendement relatifs à ces demandes sont énoncés dans le tableau 2 ci-dessous. Pour ces types de demandes, la DPSN respecte de manière constante le délai de rendement de 60 jours depuis un certain temps et continue de le faire. Veuillez prendre note que ce tableau comprend seulement les modifications appuyées par de l'information pré-autorisée.
| Type de demande | Traitées | % traitées en 60 jours |
|---|---|---|
| Demandes officinales | 1 225 | 98 % |
| Normes d'étiquetage | 85 | 96 % |
| Normes d'étiquetage abrégé | 25 | 76 % |
| Modifications | 161 | 100 % |
| Total | 1 496 | 98 % |
Toutes les demandes (338) qui sont toujours en cours de traitement ont été reçues au cours des 60 derniers jours.
Pour ces types de demandes, l'objectif de la DPSN consiste à procéder au traitement administratif et à l'évaluation initiale dans les 30 jours, comme le décrit la Politique de gestion des demandes. Cet objectif de 30 jours s'applique uniquement aux demandes et modifications reçues à partir du 5 août 2010. À la fin de la période de 30 jours, les demandeurs reçoivent une lettre d'acceptation de la demande ou un Avis de refus - Évaluation initiale. Dans certains cas, il se peut que la demande ait été retirée par le demandeur pendant la période prévue de 30 jours. Les objectifs de rendement relatifs à ces demandes sont présentés dans le tableau 3 ci-dessous.
Au cours du présent trimestre, 1 362 demandes nécessitant un examen complet des renseignements sur l'innocuité, l'efficacité et/ou la qualité ont fait l'objet d'une Lettre d'acceptation de la demande ou d'une décision. Dans 96 % des cas, le processus a été effectué dans les 30 jours visés.
| Mesure | Nombre | % traitées en 30 jours |
|---|---|---|
| Envoi d'une lettre d'acceptation de la demande | 996 | 96 % |
| Envoi d'un Avis de refus - Évaluation initiale | 343 | 96 % |
| Retrait de l'entreprise | 23 | 87 % |

Des 361 demandes qui n'ont pas encore reçu de lettre d'acceptation de la demande ou de décision, 98 % ont été reçues il y a moins de 30 jours.
Pour ces types de demandes, l'objectif de la DPSN consiste à respecter le délai d'examen de 180 jours énoncé dans la Politique de gestion des demandes. Cet objectif de 180 jours s'applique uniquement aux demandes et modifications reçues à partir du 5 août 2010 qui ont fait l'objet d'une lettre d'acceptation. Le présent rapport trimestriel présente de plus amples renseignements concernant le délai de 180 jours et le pourcentage de demandes traitées dans ce délai.
Au cours de ce trimestre, la DPSN a traité 774 demandes nécessitant un examen complet des renseignements sur l'innocuité, l'efficacité et/ou la qualité. Dans 97 % des cas, ces demandes ont été traitées dans le délai de 180 jours.
| Mesure | Nombre | % traitées en 180 jours |
|---|---|---|
| Licence de mise en marché délivrée | 557 | 97 % |
| Avis de refus - Évaluation complète | 173 | 95 % |
| Retrait de l'entreprise | 44 | 100 % |
En ce moment, 1 460 demandes nécessitant une évaluation complète ont été acceptées ou sont en cours de traitement. De ce nombre, 216 ne sont toujours pas traitées après 180 jours. La ventilation de ces demandes est la suivante :
Le tableau 5 présente l'état des 3 181 DLMM reçues après le 5 août 2010 qui ont fait l'objet d'une lettre d'acceptation de la demande et qui sont donc assujetties à l'objectif de rendement de 180 jours de la DPSN pour une évaluation complète, comme l'énonce la Politique de gestion des demandes.
| État | Nombre | Pourcentage du total (3 181) |
|---|---|---|
| Homologuées | 1 147 | |
| En voie d'homologation -- traitement administratif requis | 45 | |
| Refusées | 466 | |
| Seront refusées -- traitement administratif requis | 14 | |
| Retirées par le demandeur | 108 | |
| Nombre total de demandes traitées | 1 780 | 56,0 % |
| Ont fait l'objet d'au moins une demande de renseignements supplémentaires | 466 | |
| Évaluation complète en cours | 343 | |
| Nombre total de demandes faisant l'objet d'une évaluation complète | 809 | 25,4 % |
| En attente3 d'une décision interne relative à l'innocuité et à l'efficacité | 592 | |
| Total - en attente | 592 | 18,6 % |

La Direction enverra une Lettre d'acceptation de la demande lorsque l'information et la documentation présentées seront jugées complètes et acceptables aux fins d'une évaluation complète.
Si des lacunes sont recensées durant l'évaluation initiale, une Lettre de refus - Évaluation initiale sera envoyée au demandeur.
En ce qui a trait aux demandes reçues à partir du 5 août 2010, l'évaluation sera effectuée dans les 30 jours suivant la réception de la demande. Cette évaluation est réalisée uniquement pour les demandes qui nécessitent un examen complet des renseignements sur l'innocuité, l'efficacité et/ou la qualité.1 Les demandes en attente concernent les produits suivants : enzymes, probiotiques, boissons énergisantes, PSN sous forme d'aliments, produits d'aromathérapie et produits pour perdre du poids ou gérer son poids.
2 Les demandes en attente concernent les produits suivants : enzymes, probiotiques, boissons énergisantes, PSN sous forme d'aliments, produits d'aromathérapie et produits pour perdre du poids ou gérer son poids.
3 Les demandes en attente concernent les produits suivants : enzymes, probiotiques, boissons énergisantes, PSN sous forme d'aliments, produits d'aromathérapie et produits pour perdre du poids ou gérer son poids.