Qualité de l'air intérieur - Outils de la trousse d'action pour les écoles canadiennes

Chapitre 4 : comment débuter

Comment débuter : Mise en application de la Trousse d'action - QAI

Utilisation de cette trousse

La Trousse d'action - QAI pour les écoles canadiennes fournit un processus et des outils pour aider une commission scolaire ou une administration d'école à s'occuper de tous les aspects de la qualité de l'air intérieur de chacune de ses écoles. La trousse vise à encourager une approche d'équipe interdisciplinaire qui se fie sur les compétences et l'engagement de tous ceux qui participent à la planification, à l'entretien, à l'opération et à l'utilisation d'une école. La section Comment débuter vous fournira des conseils sur la façon d'utiliser cette trousse.

La plupart des commissions scolaires ont déjà en place une structure pour s'occuper des problèmes de santé et de sécurité. De façon typique, les plus grandes commissions scolaires ont un agent de santé et de sécurité alors que les écoles individuelles peuvent avoir des représentants désignés en santé et en sécurité. Certaines commissions ont développé leurs propres procédures pour répondre aux plaintes sur la QAI. Comme les situations varient, la Trousse d'action - QAI offre une certaine flexibilité. Les commissions scolaires et les écoles peuvent l'utiliser sous sa forme originale ou l'adapter selon leurs besoins et insister sur les procédures existantes de la QAI.

Pour assurer la mise en oeuvre et la gestion du programme sur la QAI, chaque commission scolaire doit nommer un coordonnateur de la QAI pour superviser le programme. Dans certains cas, une école peut choisir de se servir de la trousse de façon indépendante. Cependant, si nécessaire, le coordonnateur de la QAI doit s'assurer qu'on a la formation adéquate ou les ressources externes pour appuyer le processus.

Pour évaluer un secteur spécifique de l'école, on devrait au moins fournir à l'individu responsable de cette tâche l'Introduction, la section Comment débuter, le document d'information, et la liste de contrôle qui convient. Les professeurs sont des membres importants de l'équipe de gestion de la QAI et on devrait les encourager à évaluer leurs propres salles au moins une fois par année.

On recommande de commencer la mise en oeuvre du programme tôt dans l'année scolaire.

L'administration de l'école et le processus sur la QAI

L'engagement de s'occuper de la qualité de l'air intérieur (QAI) commence au plus haut niveau de l'administration. Pour être très efficace, l'école doit identifier et l'administration doit habiliter un coordonnateur de la QAI. ( On explique plus loin dans ce chapitre le rôle et les fonctions de ce poste.). L'école devrait aussi s'assurer que tout le personnel de l'école est motivé à donner suite à la solution de problèmes et aux conseils sur la prévention des problèmes, fournis dans cette trousse.

La gestion supérieure doit reconnaître l'importance de ce rôle. On doit fournir assez de ressources et de temps pour s'assurer du maintien d'un programme réussi sur la QAI. Le poste et le mandat du coordonnateur de la QAI doivent être clairement définis de sorte que les différents éléments du programme de QAI soient intégrés dans un programme global.

Avant de vous servir de cette trousse

Avant de mettre en oeuvre le processus de QAI, on recommande au coordonnateur de la QAI de lire toute la section Comment débuter et le Document d'information sur la QAI.

« Comment débuter » en un clin d'oeil

• Choisissez un coordonnateur de la QAI (tâche de la commission scolaire et/ou de l'administration de l'école).
• Familiarisez-vous avec la Trousse d'action - QAI (ceci est particulièrement important pour le coordonnateur de la QAI).
• Prenez note des Conseils de départ de ce chapitre.
• Obtenez l'appui de la gestion supérieure.
• Mettez sur pied l'équipe de la QAI - inclut des professeurs, du personnel administratif, des opérateurs de l'établissement, des surveillants, des responsables de la santé/ infirmières scolaires, des représentants de la commission scolaire, des fournisseurs de services sous contrat, des élèves, des parents.
• Assemblez les Pochettes d'action sur la QAI.
• Activez le plan de gestion de la QAI.
• Faites le diagnostic et solutionnez les problèmes de QAI.
• Évaluez l'efficacité de votre solution.
• Assurez-vous d'une communication efficace.
• Restez au courant des évaluations de la QAI.
• Développez, au besoin, des politiques sur l'air intérieur.

Conseils de départ

En plus des formulaires du Coordonnateur, il y a d'autres renseignements que vous devriez
amasser pour faciliter davantage le lancement d'un programme de QAI:

• Obtenez une carte/plan de l'école (ceci sera inestimable).
• Comptez le nombre de membres du personnel ainsi que leur catégorie d'emploi, par exemple, le nombre de professeurs, le nombre de gens d'entretien, etc. (Vous aurez besoin de cette information pour distribuer les listes de contrôle au personnel.)
• Comptez le nombre de membres du personnel ainsi que leur catégorie d'emploi, par exemple, le nombre de professeurs, le nombre de gens d'entretien, etc. (Vous aurez besoin de cette information pour distribuer les listes de contrôle au personnel.)

Avant de commencer le programme, certains coordonnateurs de la QAI ont aussi trouvé qu'il était utile :

• D'obtenir le soutien de l'administration de l'école et/ou du district scolaire.
• De lire les sections d'Introduction, le Document d'information sur la QAI et Comment débuter de cette trousse et de se familiariser avec les listes de contrôle et les autres formulaires.
• De rencontrer le technicien en chauffage, ventilation, et climatisation afin d'acquérir une meilleure connaissance de travail des diverses unités de ventilation de l'école et de connaître les systèmes qui desservent les différentes salles.
• De développer un système de rangement pour tous les documents que vous produirez, de les garder dans un endroit convenable (des boîtes de dossiers portables fonctionnent très bien), et de fixer un endroit où retourner les listes de contrôle.
• De mettre sur pied, dans votre école, un Centre d'information sur la QAI dans un secteur où les membres du personnel peuvent y avoir accès quand ils le veulent. C'est aussi un très bon endroit pour afficher des rappels importants et pour communiquer avec votre personnel lorsque quelque chose se produit.

La mise en oeuvre d'un programme de gestion de la QAI est un processus continu. Soyez patient, constant, et organisé et souvenez-vous que vous faites quelque chose d'important pour le personnel et les élèves de votre école.

Importance du coordonnateur de la QAI

L'administration de la QAI dans les écoles exige du leadership et le contrôle d'équipe. Le leadership efficace aidera les gens à faire des choix informés sur les activités et problèmes qui pourraient affecter la qualité de l'air intérieur. Pour être très efficace, l'école doit identifier, et l'administration doit habiliter un coordonnateur de la QAI. Cette personne servira de point central pour recueillir les renseignements sur la QAI et s'occuper des problèmes de QAI.

Fonctions du coordonnateur de la QAI

Le coordonnateur de la QAI sert de point central pour recueillir les renseignements sur la QAI et s'occuper des problèmes de QAI. Le coordonnateur devrait aussi s'assu rer d'obtenir le soutien technique et la formation/ éducation adéquates pour tous les secteurs de l'école et de faire le suivi de toutes les activités et de tous les problèmes.

Idéalement, un coordonnateur de la QAI supervisera l'évaluation de toutes les écoles d'une commission scolaire. Le coordonnateur établira la priorité des évaluations d'école, en se basant sur le besoin ou l'urgence; identifiera les coordonnateurs individuels de chaque école; s'assurera que des gens soient nommés pour compléter les listes de contrôle et que les évaluations soient exécutées; compilera les résultats, et mettra en place toute action nécessaire.

Les principales fonctions du coordonnateur de la QAI sont de :

Fournir le leadership à l'équipe :

• Coordonne une « équipe de la QAI » et encourage la coopération et un sentiment de responsabilité partagée;
• Développe une stratégie de mise en oeuvre pour chaque groupe de contrôle de la QAI, et détermine quelles listes de contrôle et activités seront menées et par qui;
• Met en place le plan de gestion de la QAI; fournit à l'équipe les Pochettes d'action retrouvées dans cette trousse, en coordination avec l'équipe sur la QAI;
• S'assure que tout le personnel et les entrepreneurs assument et complètent leurs rôles et que tous les éléments du plan de gestion de la QAI soient complètement mis en oeuvre.

Coordonner la réponse aux urgences :

• Se prépare pour répondre aux urgences tel qu'énoncé dans le plan de gestion de la QAI;
• Se conforme à la trousse et prend les décisions tel qu'énoncé dans Solutions aux problèmes de QAI;
• Détermine si et quand il y a un besoin d'aide professionnelle extérieure, et coordonne leurs a ctivités.

Servir d'autorité clé :

• Diffuse l'information sur la QAI;
• Enregistre les plaintes sur la QAI et oriente la réponse;
• Communique les problèmes de QAI et la situation à l'administration de l'école, au personnel, aux élèves, aux parents, et aux médias, si nécessaire.

Choix d'un coordonnateur de la QAI

Le choix du coordonnateur de la QAI dépendra probablement de la structure de votre système scolaire. Dans les commissions scolaires plus importantes, le coordonnateur de la QAI peut être une personne au niveau de l'administration de la commission scolaire, comme l'agent d'affaires, un agent en santé et sécurité, le gérant des installations ou quelqu'un d'autre nommé par la commission scolaire. Dans les systèmes scolaires plus petits et les écoles individuelles, le coordonnateur de la QAI peut être le directeur, l'infirmière scolaire, un enseignant ou d'autre personnel de l'école.

Pour choisir la personne, on devrait se baser sur les fonctions et le niveau de leadership exigés, et sur un intérêt sincère d'améliorer l'environnement intérieur de(des) l'école(s). Le succès dépend du fait d'avoir quelqu'un qui peut contrôler l'équipe et qui a habilité à agir. Ceci comprend l'autorisation d'interagir avec l'administration au niveau de la commission scolaire, le personnel de l'école, les élèves et les parents, et de faire des recommandations sur le budget. Le coordonnateur n'a pas besoin d'être un expert en questions de QAI, mais il doit avoir une vaste connaissance technique des immeubles, des systèmes d'immeuble, et des principes de la QAI. À mesure que le travail progresse, grâce à cette trousse, le coordonnateur de la QAI et tous les membres de l'équipe en apprendront sur la qualité de l'air intérieur.

Dans quelques situations, il pourra s'avérer nécessaire de partager les responsabilités du coordonnateur de la QAI en ayant un co-coordonnateur, ou en déléguant beaucoup d'items administratifs à un comité. Le comité pourrait inclure des individus choisis dans la communauté, comme du personnel local du Ministère de l'Environnement ou de la Santé, des parents, et des bénévoles d'entreprises locales qui ont des compétences spéciales, comme les ingénieurs d'immeubles commerciaux.

Indépendant du chef d'équipe, il est important que le personnel et les élèves de chaque école aient l'occasion d'apprendre les bases de la qualité de l'air intérieur (Document d'information sur la QAI) de sorte que leurs décisions et activités quotidiennes (Listes de contrôle de la QAI) ne causeront pas inutilement de problèmes d'air intérieur.

Lancement de l'équipe de la QAI

L'équipe de la QAI

Dans la plupart des écoles qui se servent de cette trousse, une équipe engagée travaille avec le coordonnateur de la QAI à la mise en place du programme. Mis à part le contrôle et le leadership de l'équipe, qui sont le principal rôle du coordonnateur de la QAI, les membres de l'équipe de la QAI et le reste du personnel de l'école peuvent se partager la plupart du travail qui reste à faire. Par exemple, les autres peuvent aider à la photocopie et à la diffusion des pochettes d'action au personnel et à résumer les réponses des listes de contrôle.

L'équipe de la QAI peut (et devrait probablement) inclure des représentants de neuf groupes distincts :

Les professeurs : jouent un rôle très important parce que leurs décisions et activités peuvent affecter les sources de polluants et les niveaux de ventilation dans leurs salles de classe. Certains professeurs (c.-à-d. Les professeurs d'art, de science, d'arts techniques et industriels et d'économie domestique) contrôlent des sources uniques de pollution et l'équipement de ventilation.

Le personnel administratif : regroupe tout le personnel administratif et de soutien. Ils peuvent contrôler les sources uniques de pollution comme les secteurs d'impression et de cuisine, ou l'opération de l'équipement de ventilation dans leurs secteurs.

Les opérateurs des installations : les gens qui ont la responsabilité technique directe pour l'opération et le service des systèmes de chauffage, de refroidissement et de ventilation de l'école. Ils ont un rôle crucial dans la prévention et la solution des problèmes de QAI.

Les surveillants : leurs responsabilités varient grandement entre les commissions scolaires. (La liste de vérification de solution de problèmes pour l'entretien d'immeuble se concentre sur les activités d'entretien ménager dans l'école).

Les responsables de la santé/Infirmières scolaires : ce groupe peut vous aider en contrôlant et en reconnaissant les tendances des maladies rapportées, qui peuvent nous avertir tôt des problèmes de QAI.

Les représentants de la commission scolaire : peuvent fournir les ressources et l'autorité nécessaires pour mettre en oeuvre un plan de gestion de la QAI, et pour résoudre tout problème de QAI qui peut surgir.

Les fournisseurs de services sous contrat : ont besoin d'être des membres informés et actifs de l'équipe de la QAI parce que leurs activités peuvent influencer directement et de façon significative la qualité de l'air de votre école. Ces activités incluent l'épandage de pesticides, les travaux de rénovation comme la réfection de la toiture, et l'entretien de l'équipement de ventilation et des filtres d'air.

Les élèves : les principaux clients de votre école. On doit partager l'information avec les élèves de sorte qu'ils comprennent leur rôle dans le maintien de la bonne QAI, comme, par exemple, le maintien d'une bonne hygiène personnelle et la propreté de leurs casiers et de leurs salles de classe.

Les parents : Il est important de les inclure et de les conscientiser aux démarches de l'école pour favoriser la bonne QAI. Le partage d'information avec les parents aide non seulement à éviter la mauvaise communication, il offre aussi la possibilité d'attirer des ressources supplémentaires et de l'expertise à l'école.

Chaque membre d'équipe peut vouloir lire l'Introduction, Comment débuter, et le Document d'information sur la QAI pour s'informer davantage sur la QAI et sur le processus d'utilisation de cette trousse afin de prévenir, identifier et résoudre les problèmes de QAI de l'école.

Assemblage des pochettes d'action sur la QAI

Les pochettes d'action sont conçues pour être utiles durant les trois modes de base pour l'amélioration de la QAI d'une école :

• le développement d'un profil de la qualité de l'air actuelle à l'intérieur de l'école;
• la prévention des problèmes de QAI; et,
• la solution de tout problème de QAI qui peut surgir.

Les pochettes d'action doivent être distribuées au personnel de l'école afin de compléter les trois tâches identifiées ci-dessus. Vous voudrez peut-être introduire les pochettes d'action et le plan de gestion de la QAI lors d'une réunion du corps enseignant et du personnel de l'école.

Les pochettes d'action doivent être adaptées à chaque groupe spécifique de gens de l'école (i.e. professeurs, personnel administratif, opérateurs d'installations, surveillants, responsables de la santé, infirmières scolaires, fournisseurs de services sous contrat, et les autres). La plupart des pochettes d'action doivent inclure toutes les trois composantes de base, à l'exception des pochettes à l'intention des parents et des médias locaux, qui ne devraient contenir que les deux premières composantes. Les trois composantes sont :

1. La note aux responsables de l'école : La note aux responsables de l'école ou au personnel de l'école inclut la demande de l'administration de l'école que les membres du personnel s'acquittent de leurs activités tel que stipulé dans leurs pochettes d'action individuelles. Pour la commission scolaire, les fournisseurs de services sous contrat, les élèves et les parents, la note de service les avise que l'école a entrepris un programme de gestion de la QAI, et présente le Document d'information sur la QAI. Des exemples de notes de service pouvant être adaptées selon vos besoins sont inclus dans l'Annexe de cette section.
   
   
2. Le Document d'information sur la QAI : ce document générique (chapitre 3 de cette trousse) fournira à tous les membres de l'équipe et du personnel un résumé des questions importantes concernant la qualité de l'air intérieur.
   
   
3. Les listes de contrôle sur la QAI : Ces listes fournissent des activités détaillées, mais simples pour chaque membre du personnel. Ces activités - qui traitent d'une source spécifique de pollution ou de questions de ventilation - sont basées sur les fonctions et emplacements uniques de chaque membre du personnel. Un Registre des listes de contrôle (Etape 1), dans l'Annexe de cette section, aidera à résumer les données provenant des listes de contrôle qui sont retournées.

Activation du plan de gestion de la QAI

Pour aider à s'assurer que le plan de gestion de la QAI connaisse un bon départ, le coordonnateur de la QAI peut exécuter les étapes suivantes tel que présenté, ou les adapter aux besoins spécifiques de l'école. La liste de vérification du plan de gestion de la QAI (dans l'Annexe de la section), simplifie l'achèvement du suivi de ces étapes.

1. Choisissez un coordonnateur de la QAI : ce poste est critique pour le succès du plan de gestion de la QAI.
   
   
2. Familiarisez-vous avec cette trousse : c'est particulièrement important pour le coordonnateur de la QAI.
   
   
3. Obtenez le soutien de la gestion supérieure : les plus hauts niveaux d'administration d'une école ou d'une commission scolaire doivent s'engager pleinement à mettre en place le plan de gestion de la QAI.
   
   
4. Établissez un intervalle pour la liste de vérification de la QAI : Pour aider à maintenir un niveau élevé de qualité de l'air intérieur, il est recommandé que la Liste de vérification du coordonnateur sur la qualité de l'air soit complétée au moins une fois, et de préférence deux fois par année. Il est souhaitable de compléter la liste de vérification plus d'une fois par année car les vérifications supplémentaires décèleront tout problème nouveau ou potentiel de QAI. Comme on a beaucoup de plaintes au début de la nouvelle année scolaire, le fait de compléter la Liste de vérification du coordonnateur sur la QAI avant le début de l'année scolaire pourrait réduire ces plaintes. À mi-chemin dans l'année scolaire, par exemple, la pause hivernale pourrait être un moment approprié pour la seconde vérification.
   
   
5. Établissez un plan de réponse aux urgences : Des problèmes graves de QAI comme un déversement chimique, l'arrêt non voulu des systèmes de ventilation, et d'autres événements comme un tapis mouillé exigeront une certaine forme de réponse immédiate. La préparation à de tels événements aidera à s'assurer de poser des actions opportunes et efficaces.
   
   
6. Informez les comités et groupes compétents : Les activités sur la QAI peuvent devoir être coordonnées avec certains comités comme un comité de santé et de sécurité d'une école ou d'un district scolaire, ou l'association parents-enseignants.
   
   
7. Établissez, si nécessaire, des politiques sur la QAI : Certaines activités qui affectent la qualité de l'air intérieur de l'école peuvent exiger des politiques écrites claires de la gestion supérieure afin de s'assurer que tous les occupants de l'école comprennent le problème et ce qu'on doit faire pour protéger la QAI.

Le plan de gestion de la QAI

La gestion réussie de la QAI exige le développement et l'utilisation d'une approche systématique. Si vous recevez des plaintes qui semblent indiquer un problème potentiel de QAI, et si le problème est évident, esssayez de le corriger au niveau de l'école. S'il ne peut être corrigé, ou si la plainte semble indiquer un problème de QAI qui pourrait être grave, vous devriez communiquer immédiatement avec le coordonnateur de la QAI. Certains problèmes peuvent exiger de l'aide professionnelle. Les actions doivent être propices, approfondies et suivies pour être sûr de résoudre le problème. Conservez un dossier écrit complet de toutes les actions que vous posez.

Le plan de gestion de la QAI comprend la mise en oeuvre des 16 étapes suivantes, sur une base périodique, au moins une fois par année. Le coordonnateur et l'équipe de la QAI peuvent compléter les étapes telles que présentées, ou les adapter aux besoins spécifiques de l'école.

Une liste de vérification qui simplifie l'achèvement du suivi de ces étapes se trouve à l'Annexe de cette section. Complétez la liste de vérification du plan de gestion sur la QAI avant de vous servir de la Liste de vérification du coordonnateur sur la QAI.

Les étapes sont regroupées en trois catégories :

• Évaluez la situation actuelle;
• Effectuez les réparations et les améliorations;
• Les étapes finales.

Évaluez la situation actuelle

1. Commencez le registre des listes de contrôle : Ce registre qu'on retrouve dans l'Annexe de cette section (Étape 1), sert à lister tous les gens qui recevront une pochette d'action. Le registre sert aussi à faire le suivi des listes de contrôle qui ont été retournées, à identifier, s'il y en a, des problèmes de QAI qui n'ont pas été résolus.
   
   
2. Activez l'équipe de la QAI en distribuant les pochettes d'action : On devrait fournir des copies appropriées des pochettes d'action à chaque membre de l'équipe tel que listé sur le Registre des listes de contrôle (Étape 1). Référez-vous à Assemblage des pochettes d'action sur la QAI (plus tôt dans ce chapitre) concernant ce que chaque pochette d'action doit contenir.
   
   Veuillez noter que beaucoup d'items des listes de contrôle sont marqués d'un carré, d'un triangle ou d'un cercle. La signification de ces symboles est expliquée ci-dessous. Il est recommandé que le coordonnateur de la QAI fournisse cette explication dans les pochettes d'action sur la QAI :
   
   
   •  Carré : indique l'action à entreprendre sur un problème spécifique (cochez le carré une fois que l'action a été complétée).
   •  Triangle : cochez le triangle si vous n'avez pas besoin d'aide pour l'activité.
   •  Cercle : cochez le cercle si vous avez besoin d'aide supplémentaire pour l'activité.
     
     
     
3. Recevez et résumez les listes de contrôle de la QAI : faites le suivi jusqu'à ce que toutes les listes de contrôle aient été complétées et retournées. Puis passez en revue l'information des listes de contrôle et transférez les données pertinentes au Registre des listes de contrôle (Etape 1). Dressez une liste des irrégularités à réviser lors de l'inspection de répétition.
   
   
4. Faites une inspection de répétition : En se basant sur la nouvelle perspective obtenue à partir de l'information de cette trousse, et du résumé des listes de contrôle, faites une inspection de répétition de l'école. La répétition se veut être un aperçu rapide des conditions qui affectent la qualité de l'air de votre école. Vous voudrez peut-être avoir quelqu'un qui est familier avec l'opération de l'immeuble, comme un opérateur des installations ou un surveillant, pour vous aider durant l'inspection.
   
   Durant l'inspection de répétition, vous pouvez en apprendre beaucoup en vous servant de vos sens de la vue, de l'odorat, du toucher et de l'ouie pour obtenir de l'information sur des facteurs qui affectent la qualité de l'air intérieur :
   
   
   • Observez le niveau général de propreté des salles de classe et des salles mécaniques. Cherchez des sources de pollution comme la moisissure, les produits chimiques mal entreposés, ou les filtres ou conduits d'air excessivement sales, et cherchez les conduites d'air bloquées, soit par des livres ou des papiers sur le dessus des ventilateurs ou du contreplaqué qui obstrue les entrées d'air extérieur.
   • Sentez les odeurs uniques ou nauséabondes lors de vos déplacements d'une salle à l'autre.
   • Ressentez les températures inconfortables, les courants d'air, et l'humidité basse ou élevée, et l'air qui passe dans ou hors des grilles et des conduits d'air.
   • Écoutez les préoccupations des occupants de l'école concernant la QAI. Fournissent-ils des indices aux problèmes, comme l'arrêt de l'unité de ventilation parce qu'elle fait trop de bruit durant le temps de classe? Entendez-vous des bruits inhabituels d'équipement pouvant indiquer des problèmes possibles, et entendez-vous l'air qui sort des conduits de ravitaillement?
     
     
   L'inspection de répétition doit aussi être faite dans tous les secteurs d'utilisation spéciale, comme la cafétéria, les salles d'art, les secteurs d'arts industriels, et les laboratoires de science.
   
   
5. Identifiez les récents changements qui affectent la QAI : Y a-t-il eu récemment des changements dans l'école, autour de l'école, dans l'horaire ou les activités de l'école, ou chez les occupants qui pourraient avoir un impact sur la QAI? Des exemples incluent :
   
   
   • Y a-t-il eu une inondation? Cherchez et sentez la croissance de moisissure et une augmentation des plaintes sur la QAI dans les secteurs inondés.
   • Les cours du soir ou de weekend ont-ils commencé? Vérifiez l'heure fixée sur l'(les) horloge(s) du(des) système(s) de ventilation pour ces secteurs de classe.
   • Y a-t-il du nouveau personnel? Donnez-leur une pochette d'action (Étape 2)

Effectuez les réparations et les améliorations

6. Établissez les priorités en réparations et en améliorations : Dans bien des cas, les listes de contrôle (Étape 3) et votre inspection de répétition (Étape 4) identifieront certains problèmes de QAI qui n'ont pas été corrigés. En se basant sur votre connaissance du problème, et sur vos ressources en personnel et en financement scolaires, établissez les priorités en réparations et en améliorations à partir de vos besoins spécifiques et dressez une liste des choses à faire. Incluez tout problème non résolu des Listes de contrôle précédentes du coordonnateur de la QAI.

Consultez Diagnostic des problèmes de QAI de ce chapitre pour des idées sur ce qui peut faire partie de la solution des problèmes, et pour des critères de base afin d'établir l'aspect pratique des solutions proposées « Évaluation des solutions ».

7. Obtenez le consensus et les approbations : il sera probablement nécessaire d'avoir un accord de la gestion supérieure de l'école et des comités appropriés afin d'établir les priorités en réparations et en améliorations (Étape 6), et d'engager les ressources de l'école.

8. Distribuez le rapport sur la situation : Informez les occupants de l'école et les électeurs de la situation générale de la QAI de votre école (voyez Communication efficace dans ce chapitre).

9. Effectuez les réparations et les améliorations : Assurez-vous que les priorités établies à l'étape 6 soient satisfaites alors que sont effectuées les réparations et améliorations (voir Évaluation des solutions potentielles dans ce chapitre).

10. Faites les inspections de suivi : Déterminez si les réparations et les améliorations ont été faites selon le plan ou les spécifications, et si les résultats prévus ont été réalisés (voir Diagnostic des problèmes de QAI dans ce chapitre).

Étapes finales

11. Développez une horaire des événements de QAI : Il serait très utile que le coordonnateur de la QAI développe et maintienne une horaire des événements qui peuvent affecter la QAI :

• Fixez une date pour la prochaine ronde de mise en oeuvre de la liste de vérification du coordonnateur de la QAI.
• Si on planifie quelque rénovation ou nouvelle construction durant l'année scolaire, les pauses scolaires ou l'été, marquez-la sur votre horaire en vous donnant assez de temps pour pouvoir fournir des pochettes d'action ou d'autres renseignements aux gens qui font le travail.
• Si on ajoute du nouveau personnel, rédigez une note pour leur donner les pochettes d'action appropriées de sorte qu'ils puissent faire partie de l'équipe de la QAI.

12. Évaluez la performance en solution de problèmes : ceci vous aidera à déterminer si vous devez apporter des changements dans votre capacité de :

• répondre rapidement aux plaintes et aux incidents en QAI;
• résoudre les problèmes de QAI, préférablement de façon permanente; et
• communiquer de façon à prévenir ou à réduire les préoccupations des occupants de l'école et des électeurs.

13. Établissez et mettez à jour les politiques sur la QAI : Évaluez si on a besoin de développer une politique sur la QAI afin d'empêcher les problèmes de QAI. Adressez-vous à toute politique existante sur la QAI, qui n'est pas bien suivie. Voir Développement de politiques sur la QAI dans ce chapitre.

14. Distribuez le rapport sommaire : Il est important que les occupants de l'école et les électeurs, ainsi que l'administration de l'école, reçoivent un rapport sur les problèmes de QAI provenant de cette ronde du plan de gestion de la QAI.

15. Vérifiez les listes des personnes avec qui communiquer : Assurez-vous que l'information est encore valide de façon à pouvoir obtenir rapidement de l'aide, si nécessaire.

16. Rangez tous les papiers : rangez les listes de contrôle, les rapports, les notes, les mémos, et les copies de lettre et de communication pour référence future.

Communication efficace

La bonne communication peut aider à prévenir les problèmes de qualité de l'air intérieur et à apaiser les craintes inutiles. La communication peut aider les occupants de l'école à comprendre comment leurs activités affectent la QAI, ce qui permettra aux occupants de maintenir et/ou d'améliorer leur environnement intérieur en faisant les bons choix et en prenant les bonnes actions.

Pour assurer la bonne communication entre vous et les occupants de l'école, voici cinq objectifs importants :

1. Fournissez de l'information exacte sur les facteurs qui affectent la QAI;
2. Clarifiez les responsabilités et activités du coordonnateur de la QAI;
3. Clarifiez les responsabilités et activités de chaque occupant;
4. Informez les occupants et les parents des activités planifiées qui peuvent affecter la QAI;
5. Utilisez les bonnes compétences d'écoute.

Les pochettes d'action, les formulaires et l'information contenus dans cette trousse vous aideront à réaliser les trois premiers objectifs.

Le niveau de communication nécessaire dépend souvent de la gravité de la plainte sur la qualité de l'air intérieur. Si la plainte peut être résolue rapidement et implique un petit nombre d'individus (c.à.d., une odeur ennuyeuse mais inoffensive d'une source facilement identifiée), on peut en fait se servir de la communication, comme pour d'autres problèmes mineurs, sans danger de confusion et de mauvaises réactions de la part des occupants de l'école. La communication est plus critique si l'identification et la solution d'un problème de QAI prend un certain temps et si ce problème comporte de sérieuses préoccupations pour la santé.

Le quatrième objectif traite de l'information des occupants et des parents avant le début d'activités importantes planifiées qui produisent des odeurs ou des contaminants. Si on n'informe pas les occupants et les parents, ils peuvent s'inquiéter des contaminants de l'air inconnus comme les odeurs étranges ou les niveaux excessifs de poussière, et enregistrer une plainte sur la QAI. Des exemples d'activités planifiées incluent la désinsectisation, la peinture, la réfection du toit, et l'installation d'un nouveau toit. L'annonce d'activités planifiées peut aussi éviter des problèmes chez les élèves et le personnel ayant des préoccupations spéciales, comme l'asthme.

Enfin, la communication efficace implique aussi l'écoute efficace. L'écoute peut fournir de l'information qui aide à prévenir les problèmes, et, si des problèmes d'air intérieur devaient se produire, elle pourrait aider à désamorcer les réactions négatives des occupants.

Suivi des évaluations de la QAI

L'école, la commission scolaire et le coordonnateur de la QAI devraient déterminer conjointement la fréquence des évaluations de la qualité de l'air intérieur. Dans les écoles sans histoire de problèmes de QAI, une évaluation annuelle peut être suffisante. Quand des problèmes existent ou sont identifiés lors d'une évaluation, des actions spécifiques de suivi seront nécessaires.

Si les problèmes de QAI ne sont pas résolus de façon opportune, l'école ou la commission scolaire doit consulter un professionnel ayant de l'experience dans l'étude de problèmes de QAI dans les écoles.

Les résultats des évaluations de la QAI, les actions prises et l'efficacité des étapes de suivi doivent être intégrés dans un système de suivi à long terme.

Avec le temps, l'utilisation de la Trousse d'action - QAI :

• augmentera la sensibilisation générale aux problèmes de QAI;
• minimisera l'apparition de problèmes de QAI; et
• améliorera la capacité des commissions scolaires et des écoles à administrer leurs installations de façon efficiente et efficace.

Diagnostic des problèmes de QAI

Le diagnostic d'un problème de QAI a pour but de découvrir la cause du problème de façon à ce qu'une solution appropriée puisse être mise en place. Souvent, il y aura plus d'un problème, exigeant plus d'une solution.

Le processus de diagnostic de la QAI commence lorsqu'une plainte est enregistrée ou qu'un problème de QAI est identifié. Plusieurs problèmes peuvent être facilement diagnostiqués, et n'exigent qu'une connaissance de base de la QAI et un certain sens commun. Si la cause (ou les causes) du problème de QAI a (ont) déjà été identifiée(s), passez à la phase de solution (voir Solution des problèmes de QAI dans ce chapitre).

Comment diagnostiquer les problèmes

La Liste de vérification de solution de problèmes aidera à simplifier le processus. Elle aide à orienter l'étude dans la bonne direction et offre des suggestions pour d'autres secteurs à évaluer. Obtenez l'aide du personnel de l'école pour répondre aux questions ou réaliser des activités présentées dans la Liste de vérification. Souvenez-vous que les sources de pollution et le système de ventilation peuvent se combiner pour créer un problème de QAI.

Si l'étude identifie un problème potentiel (p.ex., vous trouvez un conduit bloqué), remédiez à la situation pour voir si les symptômes disparaissent. Vous pouvez trouver des problèmes non reliés aux symptômes ou un certain nombre de causes possibles. Solutionnez autant de problèmes que possible et notez tout problème que vous avez l'intention de régler plus tard.

Une fois que la cause probable du problème de QAI a été identifiée , ou si la solution est déjà évidente, passez à la phase de solution.

Modèles spatial et de rythme

Si la cause n'a pas été identifiée, servez-vous du modèle spatial (endroits) des plaintes pour aider à préciser le secteur de la plainte. Le tableau Modèles spatiaux des plaintes de ce chapitre vous aidera. Les endroits de l'école où les symptômes ou l'inconfort se font sentir devraient déterminer les salles ou les zones qui recevront une attention particulière durant l'étude. Cependant, le secteur de la plainte peut devoir être révisé à mesure que l'étude progresse. Le cheminement de la pollution peut causer des plaintes dans des parties de l'école, éloignées de la source des problèmes.

Modèles spatiaux de plaintes

Modèles spatiaux de plaintes	Suggestions
Général, pas de modèle spatial apparent	Vérifiez le contrôle de ventilation et de température pour tout l'immeuble Vérifiez la qualité de l'air extérieur Passez en revue les sources qui sont répandues à travers l'immeuble (par ex. les matériaux de nettoyage ou la croissance microbiologique à l'intérieur du système de ventilation) Passez en revue les sources qui sont répandues à travers l'immeuble (par ex.les matériaux de nettoyage ou la croissance microbiologique à l'intérieur du système de ventilation) Vérifiez la distribution d'une source à différents endroits à travers le système de ventilation Tenez compte des explications
Localisés (par ex. affectant des salles individuelles, des zones ou des systèmes de manutention d'air)	Vérifiez le contrôle de la ventilation et de la température à l'intérieur du secteur de plainte Vérifiez la qualité de l'air extérieur Passez en revue les sources polluantes affectant le secteur de plainte Vérifiez les composantes du système local de CVC qui peuvent agir comme sources ou distributeurs de polluants
Individu(s)	Vérifiez les courants d'air, la chaleur radiante (perte ou gain) et autres problèmes de contrôle de température ou de ventilation situés près de l'individu (ou des individus) affecté(s) Tenez compte que des sources communes générales peuvent affecter seulement les individus prédisposés Tenez compte de la possibilité que les plaintes individuelles peuvent avoir différentes causes non reliées à l'immeuble (surtout si les symptômes diffèrent parmi le ou les individus)

Après avoir défini un endroit ou un groupe d'endroits, cherchez les modèles du rythme des plaintes. Le rythme des symptômes et des plaintes peut indiquer les causes potentielles des plaintes et fournir des orientations pour une étude plus poussée. Révisez les données pour les modèles cycliques des symptômes (p.ex., très mauvais durant les périodes de ventilation minimale ou lorsque des sources spécifiques sont très actives) qui peuvent être reliées à l'opération du système de chauffage, ventillation et claimatisation (CVC) ou à d'autres activités dans l'école ou son entourage. Voir le tableau Modèles du rythme des plaintes dans ce chapitre.

Modèles du rythme des plaintes

Modèles du rythme des plaintes	Suggestions
Les symptômes commencent et/ou sont pires au début de la période d'occupation	Révisez les cycles opérationnels du système de chauffage, ventillation et climatisation (CVC). Les polluants des matériaux de l'immeuble ou du système CVC lui-même peuvent se développer durant les périodes d'inoccupation
Les symptômes empirent au cours de la période d'occupation	Considérez que la ventilation n'est peut-être pas adéquate pour répondre aux activités quotidiennes, ou au fonctionnement de l'équipement à l'intérieur de l'immeuble, ou que la température n'est pas bien contrôlée
Symptômes intermittents	Cherchez les cycles quotidiens, hebdomadaires ou saisonniers ou les modèles reliés à la température, et vérifiez la relation avec d'autres événements dans ou autour de l'école
Cas isolé de symptômes	Tenez compte des déversements, d'autres cas non répétés comme sources
Les symptômes se dissipent en quittant l'école, soit immédiatement, durant la nuit, ou (dans certains cas) suite à de longues périodes loin de l'immeuble	Tenez compte que le problème peut être associé à l'immeuble, même s'il n'est pas nécessairement dû à la qualité de l'air. D'autres éléments stressants (par ex. l'éclairage, le bruit) peuvent être en cause
Les symptômes ne diminuent jamais, même après une absence prolongée de l'école (par ex.les vacances)	Tenez compte que le problème peut ne pas être relié à l'immeuble

Solution des problèmes de QAI

Cette section vise à fournir une compréhension des principes de base faisant partie de la solution des problèmes de QAI. Ces conseils peuvent servir au choix d'une stratégie de circonstance et à l'évaluation de l'aspect pratique et de l'efficacité des suggestions du personnel de l'immeuble ou des professionnels de l'extérieur.

Développement de solutions

Le choix d'une solution dépend de l'information recueillie au cours du diagnostic. Pour chaque problème que le diagnostic identifie, développez une solution en utilisant les méthodes de contrôle de base décrites ci-dessous. Certaines solutions, telle une modification importante de la ventilation, ne sont peut-être pas pratiques à cause du manque de ressources ou de la nécessité de longues périodes d'inoccupation pour permettre de compléter le travail de façon sécuritaire. Dans de tels cas, utilisez des mesures temporaires pour assurer une bonne QAI.

On compte six méthodes de contrôle de base pour abaisser les concentrations de polluants de l'air intérieur. Souvent, dans l'utilisation de ces méthodes de contrôle, on n'a besoin que d'une toute petite modification de l'intensité ou de l'action pour un ajustement plus efficace de la qualité de l'air intérieur. Dans chaque liste de vérification d'un membre de l'équipe, on peut trouver des applications spécifiques de ces stratégies de base.

Voici les six méthodes de contrôle de base :

1. Le contrôle de la source est la méthode de contrôle la plus efficace quand on peut l'appliquer de façon pratique. Cette méthode inclut l'élimination de la source, le remplacement de la source, et la capsulation de la source.
   
   
   • Le retrait de la source est très efficace. Toutefois, les politiques et les actions pour empêcher les polluants potentiels d'entrer dans l'école sont encore meilleures pour la prévention des problèmes de QAI. Des exemples d'élimination de source incluent l'interdiction aux autobus d'être à l'arrêt près des entrées d'air extérieures, de ne pas placer les déchets dans des salles où se trouve l'équipement de CVC, et de bannir le tabagisme dans l'école.
   • La substitution de la source inclut des actions telles que le choix de matériel d'art ou de peinture intérieure moins toxiques que les produits couramment utilisés.
   • L'isolation de la source consiste à placer une barrière autour de la source de manière à ce qu'elle rejette moins de polluants dans l'air intérieur.
     
     
     
2. Le tuyau d'échappement local, en rejetant l'air contaminé à l'extérieur avant qu'il se répande à l'intérieur, est très efficace pour l'élimination de toutes les sources de polluants.
   
   
3. La ventilation implique l'utilisation d'un air plus sain (extérieur) pour diluer l'air pollué (intérieur) que les gens respirent. Le système de ventilation, bien conçu, utilisé et entretenu, prendra automatiquement des quantités (normales) de polluants de l'air. Dans les cas d'urgence, telle l'élimination rapide des vapeurs toxiques, une ventilation accrue peut être utile. Cependant, si l'on considère les coûts d'opération à long terme, il vaut mieux essayer de réduire la source de polluants avant d'utiliser la « dilution comme la solution ».
   
   
4. Le contrôle de l'exposition inclut l'ajustement du temps, de la quantité et du lieu d'utilisation pour réduire l'exposition.
   
   
   • Le temps d'utilisation. Essayez de ne pas utiliser une source polluante lorsque l'école est occupée. Par exemple, décapez et cirez les planchers le vendredi après-midi, après que l'école est terminée, de sorte que les produits de plancher aient la chance de libérer les gaz au cours du weekend, réduisant ainsi le niveau de polluants dans l'air lorsque l'école est réutilisée le lundi.
   • La quantité d'utilisation. Moins on utilise une source polluant l'air, moins elle se retrouvera dans l'air.
   • Le lieu d'utilisation. Éloignez la source de pollution aussi loin que possible des occupants, ou déménagez les occupants affectés.
     
     
5. Le nettoyage de l'air implique d'abord la filtration des particules de l'air lors de son passage dans l'équipement de CVC. Les polluants gazeux peuvent également être éliminés, mais ces systèmes d'élimination doivent être adaptés pour chaque cas en particulier.
   
   
6. L'éducation des occupants de l'école au sujet de la QAI est une partie très importante du processus. Si les gens sont informés des sources et des effets des polluants, et de la bonne utilisation du système de ventilation, ils peuvent agir de façon à réduire leur exposition personnelle.

Évaluation des solutions potentielles

Afin d'assurer une solution fructueuse, les efforts de réduction devraient être évalués lors de la planification à partir des critères suivants :

• Permanence - les efforts de réduction permanente de problèmes d'air intérieur sont nettement supérieurs à ceux qui fournissent des solutions temporaires, à moins que les problèmes soient aussi temporaires.
  
  
• Durabilité - les solutions durables de QAI sont plus attrayantes que celles qui demandent un entretien fréquent ou des compétences spécialisées.
  
  
• Principe d'opération - Les solutions les plus économiques et les plus fructueuses aux problèmes de QAI sont celles qui ont un principe opérationnel sensé et approprié au problème. Par exemple, lors de l'identification d'une source spécifique de contaminants, un traitement à la source par élimination, scellage ou échappement local est presque toujours plus approprié.
  
  
• Coûts d'installation et d'opération - À long terme, la solution la moins chère initialement n'est peut-être pas la moins dispendieuse à long terme. Les considérations économiques à long terme incluent : les coûts énergétiques; l'augmentation du personnel d'entretien; l'écart de coût du matériel de rechange et d'approvisionnement; et les taux horaires plus élevés, si les activités qui produisent des odeurs (comme le nettoyage) doivent se faire à des moments d'inoccupation.
  
  
• Capacité de contrôle - Choisissez une solution dont la dimension et l'ampleur cadrent avec le problème. Par exemple, le système de tuyau d'échappement devrait être assez fort et assez près de la source pour que le contaminant ne se répande pas dans d'autres parties de l'immeuble.
  
  
• Capacité d'officialiser la solution - Une solution aura le plus de succès si elle fait partie des opérations normales de l'immeuble. Comme solution, on peut devoir modifier l'approvisionnement, la procédure et les horaires d'entretien de l'immeuble.
  
  
• Conformité aux codes - On devrait développer et installer toute modification aux composantes de l'immeuble ou aux systèmes mécaniques afin de se conformer aux codes applicables à l'incendie, à l'électricité ou aux autres codes du bâtiment.

Évaluation de l'efficacité de votre solution

Deux sortes d'indicateurs peuvent servir à l'évaluation du succès d'un effort de correction d'un problème d'air intérieur :

• Plaintes réduites - La réduction ou l'élimination de plaintes peut sembler être un signe évident de succès, mais ce n'est pas toujours le cas. Les occupants, conscients que leurs problèmes ont été entendus, peuvent temporairement cesser de parler de leur inconfort ou leurs symptômes en santé, même si la cause réelle de leurs plaintes n'a pas été corrigée. D'un autre côté, si les gens ont été vexés de la façon dont le problème a été traité, ils peuvent persister à se plaindre même après une élimination fructueuse. Un plus petit nombre de plaintes persistantes peut indiquer qu'il y avait plusieurs problèmes de QAI et qu'un ou plusieurs de ces problèmes ne sont pas encore résolus.
  
  
• Mesure des propriétés de l'air intérieur - La comparaison des mesures de circulation d'air, des taux de ventilation, et des modèles de distribution d'air avant et après peut servir à évaluer les résultats des efforts de contrôle. Bien que, dans certains cas, la mesure des niveaux de pollution puisse servir pour déterminer l'amélioration de la qualité de l'air intérieur, dans beaucoup de cas, ceci peut être difficile et/ou d'un prix prohibitif. Avec le temps, les concentrations de polluants d'air intérieur varient grandement; de plus, le contaminant mesuré spécifiquement peut ne pas être la cause du problème. La mesure d'un polluant, en particulier, par un professionnel est appropriée si le problème se limite à ce polluant.

Problèmes persistants

Même les inspections et les actions les mieux planifiées peuvent ne pas solutionner certains problèmes de QAI. Si, à plusieurs occasions, vous n'avez pas réussi à contrôler un problème, il peut alors être préférable de chercher de l'aide à l'extérieur. Le problème peut être assez complexe, et il peut se produire seulement de façon intermittente ou dépasser les limites qui séparent les domaines de connaissance traditionnels. Il se peut aussi que la piètre qualité de l'air intérieur ne soit pas la cause réelle des plaintes. Le fait de présenter un nouveau point de vue, à ce moment-ci, peut être très efficace.

Développement de politiques sur la qualité de l'air intérieur

Des énoncés de politique écrite sur des questions spécifiques de qualité de l'air intérieur sont une bonne façon d'aider à prévenir de futurs problèmes de QAI. Les énoncés de politique peuvent également être utiles s'il y a eu des problèmes de compréhension de la part du personnel, ou suite à une communication verbale au sujet d'activités spécifiques qui affectent la QAI.

Un énoncé de politique sur la QAI démontre un engagement sérieux de la part de l'administration de l'école de s'occuper de la santé et du confort du personnel et des élèves, ainsi que de la qualité environnementale de l'école. De plus, une politique sur la QAI établit une orientation générale des efforts pour prévenir et corriger les problèmes de QAI. Les questions générales qui peuvent nécessiter des politiques incluent, mais ne se limitent pas : à la peinture; au tabagisme; aux rénovations et aux réparations; au contôle des insectes; au fonctionnement du système de ventilation; à l'achat et à l'approvisionnement scolaire; à la nutrition ou aux animaux dans la salle de classe; et aux désinfectants.

Cette section présente des considérations d'ordre général reliées au développement d'une politique sur la QAI. Les exemples ne sont présentés qu'à titre de guides, et peuvent être modifiés pour répondre aux besoins spécifiques du milieu, et aux intentions de chaque école.

Considérations d'ordre général

Une politique sur la QAI pourrait inclure les composantes suivantes :

• un énoncé indiquant que l'administration de l'école est préoccupée par la QAI et la santé, la sécurité et le confort du personnel et des élèves;
• un énoncé indiquant que l'administration de l'école s'engage à prévenir et à corriger les problèmes de QAI;
• l'autorisation d'un coordonnateur de la QAI pour chaque école ou district, et la délégation de pouvoirs au coordonnateur de la QAI;
• des conseils sur les étapes appropriées pour conserver une bonne QAI (voir, à titre de suggestions, les activités spécifiques dans les différentes listes de contrôle de la QAI);
• des conseils sur les actions appropriées pour corriger les problèmes de QAI;
• les exigences de rapport.

Le développement d'une politique sur la QAI devrait être un processus ouvert. Un comité de santé et de sécurité est une bonne tribune pour développer des recommandations par consensus.