Le Plan tripartite pour la santé des Premières nations

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Une nouvelle voie vers l'amélioration du bien-être des Premières nations de la Colombie-Britannique...

"Pour atteindre de meilleurs résultats pour les Premières nations, il faut que les décisions soient prises par les Premières nations, pour les Premières nations et près de chez elles."

L'honorable Leona Aglukkaq, ministre de la Santé

La vision... Le but

Améliorer la santé et le bien-être des Premières nations…

Éliminer l'écart entre l'état de santé des Premières nations et celui des autres habitants de la Colombie-Britannique…

Faire participer pleinement les Premières nations à la prise des décisions concernant leur santé…

"Ce que nous essayons de faire avec ce Plan, c'est de créer un nouvel environnement, c'est-à-dire un environnement au sein duquel les Premières nations ont davantage leur mot à dire et entretiennent de meilleures relations avec un système de santé adapté à leurs besoins et efficace."

D. Evan Adams Médecin-conseil en santé autochtone pour la C.-B.

Pourquoi avons-nous besoin d'une nouvelle voie...

Jusqu'à présent, les programmes et les services de santé destinés aux Premières nations de la C.-B. étaient principalement offerts par le gouvernement fédéral et les gouvernements provinciaux. Il est arrivé que cette approche soit fragmentée, ce qui a causé des lacunes au niveau de la prestation des services aux Premières nations et qui a contribué au fait que l'état de santé des Premières nations est resté significativement inférieur à celui des autres habitants de la Colombie-Britannique.

Il existe une meilleure voie qui permettra aux Premières nations d'exercer un plus grand contrôle sur la conception et la prestation des soins de santé qui leur sont destinés. Cette voie permettra aux communautés d'avoir leur mot à dire et favorisera les soins de santé adaptés à la culture. De plus, elle contribuera au renforcement des compétences et du leadership dans les communautés des Premières nations.

"Le fondement des prochaines étapes est de miser sur nos engagements collectifs en tant que communauté des Premières nations et de mettre en marche notre plan et nos priorités en matières de santé."

Grand Chef Edward John

S'unir pour apporter un changement...

Quand le Canada, la Colombie-Britannique et le First Nations Leadership Council ont signé le Plan tripartite pour la santé des Premières nations (le Plan pour la santé) le 11 juin 2007, ils ont accepté de modifier leurs façons de faire dans le but d'améliorer la santé des Premières nations.

Au nombre de leurs principaux engagements, les partenaires du Plan pour la santé ont promis aux Premières nations d'améliorer le système de soins de santé existant afin qu'il soit plus respectueux et mieux adapté à leurs besoins et leur réalité culturelle.

Une autre caractéristique intéressante du Plan tripartite pour la santé est qu'il offre aux communautés des Premières nations la possibilité d'exercer un contrôle accru sur leurs propres services de santé. On envisage même la création d'une nouvelle structure de gouvernance de la santé des Premières nations, qui travaillera en étroite collaboration avec les gouvernements fédéral et provinciaux pour faire en sorte que les communautés disposent de la souplesse nécessaire pour établir les priorités en fonction de leurs besoins précis.

À quoi servira le nouveau Plan pour la santé?

Le nouveau Plan pour la santé permettra :

• d'accroître la participation des Premières nations à la prestation des services de santé;
• d'améliorer la coordination des services financés par le gouvernement fédéral et les gouvernements provinciaux;
• de réorienter le rôle de Santé Canada, qui passera du rôle de concepteur et de fournisseur des services de santé destinés aux Premières nations au rôle de bailleur de fonds et de partenaire de la gouvernance.

"Nous avons la possibilité de changer la façon dont les services de santé sont planifiés, conçus et offerts aux Premières nations de la C.-B. En travaillant ensemble, les dirigeants des Premières nations et les responsables des systèmes de santé fédéral et provinciaux peuvent apporter des changements significatifs pour les communautés et les personnes. La province de la C.-B. est déterminée à contribuer à ce partenariat continu."

L'honorable Ida Chong, ministre de la Vie saine et du Sport de la C.-B.

Secteurs d'intervention

Pendant les 10 années de vie du Plan pour la santé, des travaux seront menés dans quatre secteurs clés:

Gouvernance, relations et responsabilisation
La création d'une nouvelle structure de gouvernance de la santé fait partie des principaux éléments du Plan pour la santé. Pour être fructueuse, il est important que cette nouvelle structure de gouvernance soit responsable devant les Premières nations et qu'elle respecte les plans de santé communautaires. Les quatre éléments essentiels de la nouvelle structure de gouvernance, tels qu'ils sont prévus dans le Plan pour la santé, sont les suivants : le conseil de la santé des Premières nations, l'association de directeurs de la santé, le comité consultatif provincial sur la santé des Premières nations et l'organisme dirigeant de la santé des Premières nations. L'élément clé sur lequel repose cette nouvelle structure de gouvernance est la création de cet organisme dirigeant de la santé des Premières nations, qui s'occupera de l'adoption des politiques, de la détermination des résultats à atteindre, de l'affectation des ressources, de l'établissement des normes de service et de la mise en application des exigences courantes en matière de responsabilisation réciproque.

Promotion de la santé et prévention des maladies et des blessures
Les partenaires du Plan travaillent ensemble pour élaborer de nouveaux programmes et améliorer les programmes existants afin de s'attaquer aux secteurs où les taux de maladies et de blessures chez les Premières nations sont beaucoup trop élevés comparativement aux taux observés chez le reste des habitants de la C.-B.

Services de santé
L'un des principaux secteurs d'activités auxquels se consacrent les partenaires du Plan est le développement d'un cadre de planification des ressources humaines en santé des Premières nations. Ce cadre visera principalement à accroître le nombre de professionnels de la santé des Premières nations en facilitant l'accès des étudiants autochtones aux programmes d'études de niveau postsecondaire et en améliorant leur participation à ces programmes. Les partenaires travaillent également au programme d'orientation des patients et au programme d'acquisition de compétences culturelles, tous deux offerts en partenariat avec les autorités sanitaires provinciales. Les initiatives liées à la télésanté et à la cybersanté (basées sur le recours à la technologie pour permettre aux patients des communautés éloignées d'entrer en contact avec des professionnels de la santé) sont aussi des éléments importants du Plan pour la santé.

Suivi du rendement
En vertu du Plan pour la santé, les partenaires se sont engagés à faire le suivi des progrès réalisés en ce qui concerne l'amélioration de la santé des Premières nations de la C.-B. Pour ce faire, ils utilisent entre autres les indicateurs de la santé existants, par exemple l'espérance de vie et la mortalité infantile, et ils élaborent les nouveaux indicateurs nécessaires. Le renouvellement d'une entente tripartite de partage des données garantira à tous les partenaires l'accès aux données de recherche dont ils auront besoin pour suivre les améliorations. Cette entente permettra également aux Premières nations de participer à la prise des décisions concernant les recherches à effectuer.

"Les directeurs de la santé des Premières nations sont les principaux agents du changement responsables d'aider les autres à s'aider eux-mêmes afin d'améliorer le sort des communautés des Premières nations."

Grand chef Doug Kelly

Un changement positif se produit actuellement...

Bien que le Plan tripartite pour la santé des Premières nations soit un plan décennal, d'importants progrès ont déjà été réalisés :

• Les partenaires du Plan travaillent de concert à la mise en oeuvre de diverses initiatives. Ils voient déjà des résultats positifs dans plusieurs domaines, notamment en ce qui a trait au dépistage de problèmes de vision et d'audition chez les enfants des Premières nations ainsi qu'à la santé mentale et à la toxicomanie.
• Le First Nations Health Council (FNHC) a été crééen 2007 pour mettre en oeuvre le Plan pour la santé des Premières nations de la C.-B. Le 1er avril 2009, la First Nations Health Society a été incorporée comme secteur opérationnel du FNHC.
• En 2007, un médecin-conseiller en santé autochtone a été nommé par le gouvernement provincial pour fournir de l'expertise, du soutien et des conseils au sujet de la santé des Autochtones.
• Les communautés des Premières nations participent de plus en plus aux discussions et à la planification relatives à leurs propres défis et priorités en matière de soins de santé. Le FNHC a établi des centres de regroupement participatoires représentant la plupart des 203 communautés des Premières nations de la C.-B.

Les Premières nations à la barre de la planification et de l'orientation des soins de santé destinés à leurs membres et à leurs communautés...

Services de santé plus coordonnés, plus accessibles et mieux adaptés à la culture...

Les soins de santé offerts aux Premières nations de la C.-B. subissent un changement positif.

Vous trouverez plus d'information sur les sites suivants :

First Nations Health Council | www.fnhc.ca
Gouvernement de la Colombie-Britannique | www.gov.bc.ca/hls
Gouvernement du Canada | www.hc-sc.gc.ca